МКП "ВОДОРЕСУРС"

Из Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области поступила информация по факту утечки канализационных вод с характерным запахом, присущим неочищенным хозяйственно-фекальным стокам из канализационного колодца, расположенного в 20 метрах севернее дома № 88 по ул. Братьев Костереных г. Петровска, стоки из которого поступают на рельеф местности с последующим попаданием в реку Степнушка, которая в свою очередь впадает в р. Медведица. Согласно сведениям Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области, обслуживающей организацией вышеуказанного канализационного колодца является МКП «Водоресурсы». Также, в ходе обследования специалистами Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области и экоаналитической лаборатории ООО «Биосфера» произведен отбор проб природной воды в месте смешения неочищенных сточных вод в р. Степнушка, а также природной воды р. Степнушка. По результатам проведенных лабораторных исследований, измерений и испытаний в отобранных пробах природной воды в р. Степнушка выявлены превышения норм допустимых концентраций загрязняющих веществ, установленных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.12.2016 № 552, а именно по аммоний иону в 78,2 раза, по нитрит-иону в 2,2 раза, по фосфатам (по фосфору) в 15 раз, по АПАВ 7,9 раза. Повышенное содержание загрязняющих веществ в природной воде р. Степнушка в месте впадения канализационных сточных вод могло образоваться в том числе в результате неисправной работы и эксплуатации канализационного колодца и канализационной насосной станции. Статьей 11 Федерального закона от 10.01.2007 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Из системного анализа положений пункта 1 статьи 77 Закона 7-ФЗ и содержащихся в статье 1 названного закона определений следует, что сброс сточных вод без проведения их очистки и обезвреживания, концентрация вредных веществ в которых превышает предельно допустимые нормативы, сам по себе уже причиняет вред водному объекту, так как загрязняет его и оказывает негативное воздействие на экологическую систему водоёма. Помимо восполнимого экологического вреда, который характеризуется возможностью восстановления нарушенного состояния природной среды, в результате хозяйственной деятельности окружающей среде может быть причинен трудновосполнимый и невосполнимый вред. Проявление последствий причинения вреда окружающей среде в силу своей природы не может иметь четко определенных ни временных, ни пространственных границ. Так, последствия причиненного окружающей среде вреда могут быть отдалены на несколько лет и распространяться на значительное географическое пространство. Всё вышеперечисленное, является несоблюдением норм и правил в части использования водного объекта. Следствием сброса неочищенных сточных вод, которое оказывает негативное воздействие на водный объект является причинением вреда здоровью людей и окружающей среде; несоблюдения экологических требований при эксплуатации водохозяйственного сооружения. Нарушение правового регулирования экологических отношений, затрагивают вопросы защиты интересов государства и граждан Российской Федерации. Из ч. 2 ст. 34 Закона № 7-ФЗ следует, что при осуществлении деятельности, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Частью 1 ст. 39 Закона № 7-ФЗ установлено, что эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. Пунктом 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса РФ установлено, что при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Законом № 7-ФЗ). Установлено, что подтверждение достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, отсутствует. 3. В действиях МКП «Водоресурс» муниципального образования город Петровск имеются признаки нарушения обязательных требований, установленные ч. 2 ст. 34, ч. 1 ст. 39, ч. 1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Муниципальному казенному предприятию «Водоресурс» муниципального образования город Петровск обеспечить устранение нарушения обязательных требований, установленных ч. 2 ст. 34, ч. 1 ст. 39, ч. 1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации в части принятия исчерпывающих мер по недопущению сброса канализационных сточных вод из канализационного колодца, канализационной насосной станции, расположенных в 20 метрах севернее дома № 88 по ул. Братьев Костереных г. Петровска, на рельеф местности и далее в р. Степнушка, а также по содержанию в исправном состоянии системы водоотведения. Предлагаю Вам информацию о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований направить в Межрегиональное управление Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям по адресу: Российская Федерация, г. Саратов, ул. Московская, 70, в 60-дневный срок со дня получения предостережения.