ГУП СО "ОБЛВОДОРЕСУРС"

В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям (Далее – Межрегиональное управление) поступали многочисленные обращения граждан о сбросе неочищенных сточных вод на рельеф местности в р.п. Клёны г. Вольск Саратовская область. Ранее, сотрудником Межрегионального управления в рамках рассмотрения обращения гражданина и на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 30.05.2023 № 346-ОРД проведено обследование территории по адресу: р.п. Клены г. Вольск в точках с координатами 52.079699, 47.476199, 52.081350, 47.476746, в ходе осмотра вышеуказанной территории установлено на поверхность почвы осуществляется сброс сточных канализационных вод на почвенный покров. Согласно Постановлению администрации Вольского муниципального района Саратовской области №78 от 23.01.2013 «О наделении статусом гарантирующей организации» гарантирующей организацией по водоотведению в г. Вольск является ГУП СО «Облводоресурс». По результатам рассмотрения обращения в адрес ГУП СО «Облводоресурс» направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в части недопущения сброса канализационных сточных вод на рельеф местности (исх.№ 735-155 от 13.06.2024). В рамках проверки устранения нарушений обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды сотрудником Межрегионального управления проведено повторное выездное обследование вышеуказанной территории, в ходе которого установлено, что канализационные сточные воды р.п. Клены сбрасываются на рельеф местности на территорию разрушенных очистных сооружений бывшего завода строительных изделий, которые не функционируют. Сброс сточных вод осуществляется от точки координат 52.079699, 47.476199, в которой расположен канализационный колодец, далее канализационные сточные воды по рельефу местности стекают в разрушенные конструкции очистных сооружений, на расстоянии 200 метров от канализационного колодца обнаружены бетонные конструкции разрушенных очистных сооружений и места излива канализационных сточных вод на незащищенный почвенный покров. Канализационные сточные воды стекают по рельефу местности ручьем средней шириной 3 метра, однако в точке с координатами 52.081399, 47.476990 сточные воды сосредотачиваются, и ширина загрязненного сточными водами участка составляет 10 метров. Вышеуказанные изливы сточных канализационных вод осуществляются на почве без твердого покрытия, поверхность почвы не имеет искусственного водонепроницаемого покрытия. Исходя из состояния заболоченности почвенного покрова следует вывод о том, что сброс сточных вод на данной территории систематический и продолжительный. Сточные воды имеют свойства, характерные для канализационных сточных вод: резкий запах, мутный цвет. Установлено, что загрязненный канализационными сточными водами земельный участок находится по адресу: Саратовская область, г.Вольск, р.п. Клены, земельный участок в пределах кадастрового квартала № 64:42:030701. В ходе осмотра заложены 3 равноудаленные от друг друга пробоотборные площадки, размерами 10хм10м, 5мх5м и 5мх5м . Расстояние между площадками составляет в среднем 60 метров. Общая площадь загрязнения земельного участка составляет 750 кв.м. Измерения проведены с помощью рулетки измерительной металлической Р10УЗК (№ свидетельства о поверке С-ВУ/08-09-2023/276540714, действительно до 07.09.2025). Специалистами филиала «ЦЛАТИ по Саратовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» отобраны пробы почвы на наличие/отсутствие превышения концентраций загрязняющих веществ. Пробы отобраны на трех глубинах 0-5 см, 5-20 см и 20-50 см, проба объединенная. Точки координат отбора: пробная площадка №1 (Т1:52.081307, 47.476531:, Т2: 52.081407, 47.476636, Т3: 52.081338, 47.476761, Т4: 52.081220, 47.476649, Т5: 52.081305, 47.476637), пробная площадка №2 (Т1: 52.081131, 47.476244, Т2: 52.081190, 47.476295, Т3: 52.081137, 47.476427, Т4: 52.081101, 47.476341, Т5: 52.081150, 47.476360), пробная площадка №3 (Т1: 52.080889, 47.475920 ; Т2: 52.080876, 47.476054; Т3: 52.080802, 47.476011 ; Т4: 52.080822, 47.475874 ; Т5: 52.080847, 47.475899 )фоновая площадка (Т1: 52.080490, 47.476114, Т2: 52.080490, 47.476114, Т3: 52.080636, 47.476345, Т4: 52.080489, 47.476302, Т5: 52.080508, 47.476097). Отбор проб оформлен протоколом № 586/24-П от 02.10.2024, протоколом осмотра от 02.10.2024 № 183. В соответствии со статьей 12 Земельного Кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель. Согласно части 2 статьи 13 Земельного Кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. На основании статьи 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные Земельным Кодексом Российской Федерации, федеральными законами. Таким образом, ГУП СО «Облводоресурс» при эксплуатации централизованной системы водоотведения допущено нарушения обязательных требований, предусмотренных ст.12, 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, в части осуществления сброса сточных вод на земельный участок по адресу: Саратовская область, г.Вольск, р.п. Клены, земельный участок в пределах кадастрового квартала № 64:42:030701.