ЗАО МЗ "ХВАЛЫНСКИЙ"

В соответствии с ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 66, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 05.12.2023г. №7884-248ФЗ проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) ЗАО Маслодельный завод «Хвалынский», ИНН: 6448008081. Мероприятие проведено, посредством осуществления мониторинга Федеральной государственной системы в области ветеринарии «ВетИС» компоненты «Меркурий» и «Цербер», мероприятие проводилось по адресу: г. Саратов, ул. Б.Ф. Блинова, д. 13, корп. 1, каб. 504, с целью оценки соблюдения обязательных требований — контроль за оформлением ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД) на подконтрольные госветнадзору грузы ЗАО Маслодельный завод «Хвалынский» (ИНН: 6448008081), место осуществление деятельности 412781, Российская Федерация, Саратовская обл., г. Хвалынск, Российской Республики ул., д. 1-А. При мониторинге ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» установлено, что согласно производственному ВСД № 21529829469 от 14.11.2023г. ЗАО Маслодельный завод «Хвалынский» выработана подконтрольная продукция «кефир м.д.ж.2,5%» в объеме 567 кг. Согласно, производственной транзакции № 7494629288 от 14.11.2023г. к вышеуказанному производственному ВСД, в качестве сырья использовано: -«Сухое цельное молоко с массовой долей жира 26% - 40 кг»; -«Масло сладко-сливочное несоленое Крестьянское - 20 кг». Из этого следует, что объем используемого сырья составляет 420 кг, а объем, при этом объем выработанной продукции составляет 567 кг. Таким образом, учитывая, что объем готовой продукции значительно превышает используемое сырье, можно предположить, что предприятием используется сырье неизвестного происхождения, что в свою очередь не позволяет судить о качестве и безопасности выпущенной в оборот молочной продукции. Документы оформлены уполномоченным лицом ЗАО Маслодельный завод «Хвалынский» Бондаренко Е.В. На основании изложенного, усматриваются факты нарушения действующего ветеринарного законодательства, а именно п. 30 главы 7 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (TP ТС 033/2013), утвержденного Советом Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 г. № 67 - «Молочная продукция, находящаяся в обращении на таможенной. территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасна. Молочная продукция должна соответствовать требованиям настоящего технического регламента и других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется». Пункт 12, ч. 3, ст. 10 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880 - «Для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: прослеживаемость пищевой продукции». ст. 18 Закона «О ветеринарии» 4979-1 от 14.05.1993 г.– «Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции», часть 1 ст. 21 Закона - «Мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, молоко, молочные продукты, яйца, иная продукция животного происхождения подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей». Согласно, п. 2 ст. 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 № 29-ФЗ (далее — Федеральный закон) – «Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость», п. 1 ст. 5 Федерального закона - «Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с обращением пищевых продуктов, материалов и изделий, розничной торговлей пищевыми продуктами и оказанием услуг в сфере общественного питания, обязаны предоставлять приобретателям или потребителям, а также органам государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий (далее - органы государственного надзора) в соответствии с их компетенцией полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации.», ст. 12 Федерального закона - «Подтверждение соответствия пищевых продуктов, материалов и изделий и процессов их производства (изготовления) требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, осуществляется в случаях и порядке, которые установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации», п. 2 ст. 17 Федерального закона - «для изготовления пищевых продуктов должно применяться продовольственное сырье, качество и безопасность которого соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации» Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов». В соответствии, п. 2 Приложения №1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 18 декабря 2022 г. № 862 - «ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2015 года № 648 из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Не допускать производство продукции из сырья неизвестного происхождения. При производстве обеспечить прослеживаемость продукции на всем этапе производства. Соблюдать нормы действующего ветеринарного законодательства РФ, а именно осуществлять реализацию подконтрольных госветнадзору грузов в соответствии п. 30 главы 7 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (TP ТС 033/2013), утвержденного Советом Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 г. № 67, п.12, ч.3, ст.10 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880, п. 30 главы 7 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (TP ТС 033/2013), утвержденного Советом Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 г. № 67, ст. 18, ч. 1 ст. 21 Закона «О ветеринарии» 4979-1 от 14.05.1993 г, п. 2 ст. 3, п. 1 ст. 5, ст. 12, п.2 ст.17 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 2 Приложения № 1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2022 г. № 862.