ООО "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "СТРОЙГРАД"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1) 09 сентября 2024 года в адрес Управления из прокуратуры Октябрьского района города Рязани поступили следующие сведения «Прокуратурой района проведена проверка по поступившему обращению по вопросу законности использования земельного участка. Установлено, что ООО «СЗ «Стройград» на основании договора аренды с физическими лицами с 31.07.2019 является арендатором земельного участка с кадастровым номером 62:29:0110006:16. На указанном участке и земельном участке с кадастровым номером 62:29:0110006:4 с видом разрешенного использования: ведение сельскохозяйственного производства, сведения о зарегистрированных правах на который в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, Обществом в связи со строительством многоквартирного дома установлено ограждение. В нарушение ст.ст. 39.1, 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» договорные отношения по его использованию с администрацией г. Рязани отсутствуют, что свидетельствует о самовольном занятии и использовании земельного участка; 2) В соответствии со ст.57, ст. 58 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в части компетенции в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по решению уполномоченного должностного лица (надзорного) органа, было обеспечено проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 25 сентября 2024 №Н/224 и задания на проведение выездного обследования №ВО/153 от 30 сентября 2024 года были проведены наблюдение и выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 62:29:0110006:16, расположенный по адресу: Рязанская область, г Рязань, район Песочня по результатам которых установлено: в результате осмотра с учетом сведений Публичной кадастровой карты установлено: Участок огорожен комбинированным забором, на части участка размещен многоквартирный дом, на котором указан адрес – ул. Шереметьевская, 12, к.4, а часть участка занята стройкой, которая отделена от построенного многоквартирного дома металлическим профлистом, на ограждении из профлиста размещена информация - «Паспорт объекта». На территории многоквартирного дома произрастают деревья, газон, дороги заасфальтированы, расположены мусорные контейнеры. При осмотре усматривается, что ограждение земельного участка с кадастровым номером 62:29:0110006:16 по внешнему виду является единообразным с земельным участком, на котором размещена парковка. При этом на въезде на парковку установлен шлагбаум с информацией «Проезд только для жителей ЖК «Космос», на момент осмотра были припаркованы автомобили. С парковки в ограждении есть ворота, через которые можно заехать на территорию многоквартирного дома. Кроме того, следует, отметить, что внутри земельный участок также со стороны земельного участка с кадастровым номером 62:29:0110006:4 с учетом сведений Публичной кадастровой карты разделен забором. Доступ на участок ограничен (приложение – фототаблица, распечатка с Публичной кадастровой карты). Осмотр участка осуществлялся в ходе контрольного (надзорного) мероприятия проводимого без взаимодействия с контролируемым лицом и проведен с территории земель общего пользования. В ходе инструментального обследования было установлено: в виду наличия сведений, поступивших из Прокуратуры Октябрьского района города Рязани в части изложенных доводов произведен обмер и определение местоположения характерных точек границ обследуемого земельного участка с кадастровым номером 62:29:0110006:16. По результатам чего установлено, что ограждение многоквартирного дома установлено не по границам, отраженным в ЕГРН и расположено на земельном участке с кадастровым номером 62:29:0110006:4, занимает ориентировочную площадь 2245 кв.м., занимаемая площадь находится в едином ограждении с земельным участком с кадастровым номером 62:29:0110006:16. Следует отметить, что от точки н4 до н14 установлено ограждение, которое отделяет участок от парковки, однако по внешним признакам в указанном ограждении расположены ворота, через которые осуществляется доступ на территорию многоквартирного дома. Кроме того, от точки н4 до н5 ограждение продолжается и расположено также на участке 62:29:0110006:4, с точки н5 до н6 оно прерывается и уставлен шлагбаум, от точки н6-н7-н8-н9 ограждение расположено на земельном участке с кадастровым номером 62:29:0110019:2348, от точки н10-н11-н12 ограждение расположено на земельном участке с кадастровым номером 62:29:0110019:855, от точки н12 до н13 расположен шлагбаум, от точки н13 до н14 установлено ограждение. Все ограждение по внешним признакам единообразно с земельным участком с кадастровым номером 62:29:0110006:16 (приложение – чертеж, Публичная кадастровая карта). По состоянию на 08 октября 2024 г. Согласно сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 62:29:0110006:16, расположенный по адресу: Рязанская область, г Рязань, район Песочня, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: Жилые здания разных типов, площадь 10000 кв.м. аренда Общество с ограниченной ответственностью "Стройград" ИНН 6229058322 (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Размещение ограждения, за установленными границами земельного участка могут привести к нарушениям обязательных требований. Законом установлены следующие обязательные требования: В соответствии с пунктом 1 статьи 25 ЗК РФ возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В силу пункта 1 статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В силу статей 1 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Частью 2 ст.8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Административный орган отмечает, статья 209 ГК РФ регламентирует: 1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. 4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица. Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащее ему права владения, пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (ст.264 Гражданского кодекса РФ). При этом пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права на него представляет собой самовольное занятие земельного участка. За самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, установлена административная ответственность по ст. 7.1 КоАП РФ «Самовольное занятие земельного участка». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью "Стройград" ИНН 6229058322 принять меры по проверке соответствия фактически установленного ограждения описанию местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 62:29:0110006:16, расположенный по адресу: Рязанская область, г Рязань, район Песочня отраженных в Едином государственном реестре недвижимости, в случае несоответствия освободить занимаемую территорию, либо оформить право в установленном законом порядке. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. №1081