ООО "ККЗ "ЕВКАБЕЛЬ"

В отдел государственного надзора по Республике Крым и городу Севастополю ЮМТУ Росстандарта (далее — Отдел госнадзора) поступила служебная записка начальника отдела госнадзора по ДНР ЮМТУ Росстандарта П.С. Янатьевой, с приложением акта выездного обследования № 2800 и протоколом осмотра общедоступных (открытых для посещения неограниченных кругом лиц) производственных объектов № 2800, зарегистрированная в отделе госнадзора 14.01.2025 за вх. № 09-07/05. Согласно акта выездного обследования № 2800 от 13.12.2024 при проведении выездного обследования в торговом зале магазина общества с ограниченной ответственностью «ГАЛАКТИКА», по адресу: 283012, Донецкая Народная Республика, г.о. Донецк, г. Донецк, ул. Соколиная, д. 38, установлено, что осуществляется реализация низковольтного оборудования, а именно: «ПВС 3*1,5» (производитель ООО «ККЗ «Евкабель», 297415, Республика Крым, г. Евпатория, ул. Виноградная, 5 А) с возможным нарушением обязательных требований п.4 ст.5 ст. 8 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. N 768, в части требований к маркировке и эксплуатационным документам при реализации низковольтного оборудования, п. 4.7, п. 4.8 Межгосударственный стандарт ГОСТ 31947-2012 "Провода и кабели для электрических установок на номинальное напряжение до 450/750 В включительно. Общие технические условия", а именно: на ярлыке отсутствуют сведения касательно обозначения стандарта или ТУ, по которым изготовлено изделие, его основные параметры – напряжение, а также отсутствует знак соответствия. В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее Федеральный закон от 27.12.2002 № 184 -ФЗ) технические регламенты с учетом степени риска причинения вреда устанавливают минимально необходимые требования, обеспечивающие: безопасность излучений; биологическую безопасность; взрывобезопасность; механическую безопасность; пожарную безопасность; безопасность продукции (технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте); термическую безопасность; химическую безопасность; электрическую безопасность; радиационную безопасность населения; электромагнитную совместимость в части обеспечения безопасности работы приборов и оборудования; единство измерений; другие виды безопасности в целях, соответствующих пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 27.12.2002 184-ФЗ принимаются в целях: - защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; - охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; - предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; - обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения. Согласно п. 4 ст. 5 ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» Эксплуатационные документы к низковольтному оборудованию должны содержать: информацию, перечисленную в пункте 1 настоящей статьи; информацию о назначении низковольтного оборудования; характеристики и параметры; правила и условия безопасной эксплуатации (использования); правила и условия монтажа, хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации (при необходимости); информацию о мерах, которые следует предпринять при обнаружении неисправности этого оборудования; наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, информацию для связи с ними; месяц и год изготовления низковольтного оборудования и (или) информацию о месте нанесения и способе определения года изготовления. Согласно п. 1 ст. 6 «Обеспечение соответствия требованиям безопасности» Технического регламента Таможенного союза 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» соответствие низковольтного оборудования настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований безопасности непосредственно либо выполнением требований стандартов, включенных в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего технического регламента. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11 мая 2023 г. N 55 утвержден Перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (TP ТС 004/2011) (далее – Перечень). В Перечень включены разделы 4 - 6 и 9 - 11 ГОСТ 31947-2012 "Провода и кабели для электрических установок на номинальное напряжение до 450/750 В включительно. Общие технические условия". В соответствии с п. п. 4.7, 4.8 ГОСТ 31947-2012 "Провода и кабели для электрических установок на номинальное напряжение до 450/750 В включительно. Общие технические условия" В условное обозначение проводов и кабелей должны входить: марка провода или кабеля; через дефис - климатическое исполнение; через интервал - группы цифр, обозначающих число и (через знак умножения) номинальное сечение жил. Для кабелей с жилой заземления меньшего сечения через знак сложения добавляют число и номинальное сечение жилы заземления. При наличии в проводах и кабелях жилы заземления (РЕ) и в кабелях - нулевой жилы (N) добавляют без интервала в скобках соответствующие буквы; через интервал - обозначение технических условий на провод или кабель конкретной марки. В соответствии с п. 11.15, Приложением 4 постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» предметом федерального государственного контроля (надзора), установленного пунктом 15 статьи 46 Федерального закона "О техническом регулировании", в отношении продукции является соблюдение контролируемым лицом обязательных требований, установленных в отношении кабелей, проводов и шнуров на стадиях обращения, разработки (проектирования) и изготовления (производства) - статьями 3 - 8 технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (TP ТС 004/2011). 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: На основании изложенного, возможное несоблюдение ООО «ККЗ «Евкабель» обязательных требований п.4 ст.5, ст. 8 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. N 768, п. 4.7, п. 4.8 Межгосударственного стандарта ГОСТ 31947-2012 "Провода и кабели для электрических установок на номинальное напряжение до 450/750 В включительно. Общие технические условия", приведет к нарушению обязательных требований законодательства, а именно ст. 6 Федерального закона № 184-ФЗ «О техническом регулировании». 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»; п.22 «Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением требований, установленных техническими регламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и компонентов транспортных средств (шасси), находящихся в обращении (до начала их эксплуатации), автомобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива и мазута, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 993. Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований Федерального закона №184-ФЗ «О техническом регулировании». Обеспечить соответствие низковольтного оборудования требованиям п.4 ст.5, ст. 8 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. N 768, п. 4.7, п. 4.8 Межгосударственного стандарта ГОСТ 31947-2012 "Провода и кабели для электрических установок на номинальное напряжение до 450/750 В включительно. Общие технические условия". 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном: - пунктами 26-29 «Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением требований, установленных техническими регламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и компонентов транспортных средств (шасси), находящихся в обращении (до начала их эксплуатации). Автомобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива и мазута, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021г. № 993. 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://www.rst.gov.ru/portal/gost/home/activity/statecontrol/informing/examination