Проверка № 61231176140107946456 от 2 октября 2023 года

ООО "СЗ "СТРИЖИ-ГРУПП".

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
2 октября 2023 года — 2 октября 2023 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "СТРИЖИ-ГРУПП"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
На основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами № 406 от 03.07.2023, в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов в части размещения информации в единой информационной системе жилищного строительства (далее – ЕИСЖС) по адресу: https://наш.дом.рф, в соответствии со ст. 3.1 Федерального закона от30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ), постановлением Правительства Российской от 26.03.2019 № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства» осуществлен мониторинг указанного сайта, который показал следующее. ООО «СЗ «Стрижи-Групп» (ИНН 2366022867) является застройщиком, привлекающим денежные средства участников долевого строительства многоквартирного жилого дома со встроенными общественными помещениями и подземной автостоянкой, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Вяземцева, 31 (далее – объект). В ЕИСЖС на дату наблюдения - 25.09.2023 по адресу: https://наш.дом.рф ООО «СЗ «Стрижи-Групп» (ИНН 2366022867) размещена следующая информация о строительстве объекта: - разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 61-310-896909-2021 от 28.04.2021 (многоквартирный жилой дом по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. Зеркальный, д. 7); - разрешения на строительство № 61-310-001301-2021 от 15.11.2021 со сроком действия до 15.05.2024, с внесенными 22.08.2023 изменениями в части указания срока строительства объекта до 15.05.2026; - положительное заключение экспертизы проектной документации № 61-2-1-2-023443-2021 от 12.05.2021, проектная документация, утвержденная положительным заключением экспертизы проектной документации и результатов инженерных № 61-2-1-2-023443-2021 от 12.05.2021; - проектная декларация № 61-001257 от 20.12.2021 с изменениями по состоянию на 21.09.2023; - документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок (договор аренды земельного участка № 1-3 от 29.09.2020, зарегистрированный 25.11.2020 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области); - проекты договоров участия в долевом строительстве на жилое и нежилое помещения, машино-место; - аудиторское заключение за 2022 год; - бухгалтерская (финансовая) отчетность за 4 квартал 2021 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2022 года, 1, 2 кварталы 2023 года; - фотографии, отражающие текущее состояние строительства объекта (актуальные на 01.09.2023); - извещение о начале строительства объекта капитального строительства № 1 от 26.04.2022; - сведения об открытии расчетного счета застройщика с указанием номера такого счета, наименования уполномоченного банка и его идентификаторов (идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер); - градостроительный план земельного участка; - схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия. Заключение о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным ч. 2 ст. 3, ст.ст. 20 и 21 Федерального закона № 214-ФЗ выдается контролирующим органом, если государственная регистрация первого договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости осуществляется после 01.01.2017. Поскольку первый договор участия в долевом строительстве объекта зарегистрирован 31.05.2022, то заключение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, указанного в ч. 2 ст. 23 Федерального закона № 214-ФЗ, о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным ч. 2 ст. 3, ст. 20 и ст. 21 Федерального закона № 214-ФЗ, не требуется. Требования по составу, периодичности и порядку размещения информации, сведений и документов установлены ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ и п. 9 Правил размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в Единой информационной системе жилищного строительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.03.2019 № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства». Застройщик в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за опубликование в средствах массовой информации и (или) размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования застройщиком проектной декларации (в том числе вносимых в нее изменений), содержащей неполную и (или) недостоверную информацию, предоставление застройщиком неполной и (или) недостоверной информации, опубликование, размещение или предоставление которой предусмотрено законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно нарушение сроков опубликования и (или) размещения проектной декларации либо вносимых в нее изменений. 1.В соответствии со ст. 19 Федерального закона № 214-ФЗ проектная декларация включает в себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства и определяет объем прав застройщика на привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, указанных в такой проектной декларации. Проектная декларация является официальным документом, удостоверяющим факты, влекущие за собой юридические последствия для застройщика. Застройщик обязан вносить в проектную декларацию с использованием единой информационной системы жилищного строительства изменения, касающиеся сведений о застройщике и проекте строительства, фактов внесения изменений в проектную документацию, ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Внесение изменений в проектную декларацию не требуется после размещения в единой информационной системе жилищного строительства сведений о вводе в эксплуатацию всех предусмотренных проектом строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. Проектная декларация № 61-001257 от 20.12.2021 с изменениями по состоянию на 21.09.2023 содержит следующую неполную и недостоверную информацию: 1)в нарушение п. 3.2 ч. 1 ст. 20 Федерального закона № 214-ФЗ графа 3.1.2 подраздела 3.1 проектной декларации № 61-001257 о юридических лицах, входящих в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите конкуренции в одну группу лиц с застройщиком не заполнена. Однако согласно сведениям из единого государственного реестра юридических лиц от 25.09.2023 ООО «АС Проект» (ИНН 2320217038), ООО «ВЕГА-ЮГ» (ИНН 2366026565), ООО «ВЕГА-ЮГ» (ИНН 2320207713), ООО «Грачи» (ИНН 2320253011), ООО «Ростгеострой» (ИНН 2320198681), ООО «СЗ «Стрижи Групп» (ИНН 6165204864) являются юридическими лицами, входящими в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите конкуренции в одну группу лиц с застройщиком. 2)в графах 9.3.2 и 15.3 проектной декларации № 61-001257 указана общая площадь нежилых помещений – 1047,40 кв.м. (указаны 3 нежилых помещения и их общая площадь: детская студия – 163,60 кв.м., универсальная спортивная зона – 342,20 к.м., магазин – 181,50 кв.м.) и 25 машино-мест – 360,10 кв.м.), при этом в разрешении на строительстве № 61-310-001301-2021 от 15.11.2021 общая площадь нежилых помещений составляет 705,5 кв.м. (детская студия – 166,80 кв.м., универсальная спортивная зона – 352,50 к.м., магазин – 186,20 кв.м.), общая площадь подземной автостоянки на 25 машино-мест – 1232,10 кв.м. Ранее Региональной службой ГСН РО в отношении ООО «СЗ «Стрижи-Групп» (ИНН 2366022867) за аналогичные нарушения объявлено предостережение № 61231176140107026985 от 27.07.2023 о недопустимости нарушения обязательных требований. 2.В результате анализа условий, размещенных 30.08.2023 в ЕИСЖС застройщиком проектов договоров участия в долевом строительстве на жилое помещение, нежилое помещение и машино-место (далее – проекты договоров) установлены следующие нарушения положений законодательства Российской Федерации, в том числе Федерального закона № 214-ФЗ. В соответствии с пунктом 5.7.2 проектов договоров «Расходы по содержанию Объекта долевого строительства, возникшие по истечении срока, установленного Договором на приёмку Объекта долевого строительства от Застройщика, подлежат возмещению Участником в бесспорном порядке». Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 214-ФЗ передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 214-ФЗ обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. До момента передачи объекта долевого строительства участнику по акту риск случайной гибели объекта несет застройщик (ч. 6 ст. 4 Федерального закона № 214-ФЗ). По смыслу вышеприведенных норм возложение на участника долевого строительства расходов по эксплуатации жилого дома до передачи объекта участнику является необоснованным, ущемляет права участника как потребителя. Только с момента передачи объекта долевого строительства по подписанному сторонами договора участия в долевом строительстве передаточному акту (или в установленных случаях составления одностороннего акта передачи объекта долевого строительства) участник долевого строительства владеет и пользуется построенным (созданным) объектом (жилым помещением и общим имуществом в многоквартирном доме) и осуществляет отдельные правомочия собственника, указанные в ст. 209 ГК РФ, и с этого момента у него как у законного владельца объекта наряду с правами владения и пользования жилым помещением в многоквартирном доме возникает обязанность по оплате расходов, связанных с его содержанием и содержанием общего имущества в многоквартирном доме. В связи с изложенным пункт 5.7.2 проектов договоров противоречит действующему законодательству, что влечет ущемление законных прав участников долевого строительства. В связи с этим, возможны следующие последствия: нарушение законных прав граждан - участников долевого строительства.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Асланова Людмила Сергеевна Главный специалист отдела по контролю за организационно-правовым порядком долевого строительства Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
г. Ростов-на-Дону, район Пролетарский, ул. Вяземцева, д. 31

Нет данных о результатах проверки