Проверка № 162307863099 от 3 октября 2023 года

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ АЛЬМЕТЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РТ

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
3 октября 2023 года

Проверка проводится в отношении
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ АЛЬМЕТЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Республике Татарстан

Цель проверки
Контроля ранее выданного предписания от 09 сентября 2021г. № 6 об устранении нарушений установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны, направленного на принятие мер по устранению нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также обороне страны и безопасности государства, с учетом пункта 8 постановления Правительства Российской Федерации № 336 от 10.03.2022 года, со сроком устранения (на основании решения от 03.10.2022 г. о переносе сроков исполнения пунктов ранее выданного предписания) до 05.09.2023 года (ранее установленный срок до 05.09.2022 г.), согласно мотивированного представления начальника ОНД и ПР по Альметьевскому муниципальному району УНД и ПР Главного управления МЧС России по Республике Татарстан Хусаинова Р.И. от 26.09.2023

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Хусаинов Равиль Илтозарович Начальник ОНД и ПР по Альметьевскому муниципальному району


Объекты и итоги проверки

Адрес
423450, РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН, Р-Н АЛЬМЕТЬЕВСКИЙ, Г. АЛЬМЕТЬЕВСК, УЛ. ЛЕНИНА, Д. Д. 39,

Дата составления акта о проведении проверки
6 октября 2023 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Каюмов Айдар Маратович

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен, копию получил.

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не выполнены в установленный срок пункты 1, 2, 3, 4, 5 предписания по устранению нарушений установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Альметьевский муниципальному району УНД и ПР Главного управления МЧС России по Республике Татарстан от 09.09.2021 № 6, а именно: - Не создано, не обеспечено содержание и не организована деятельности аварийно-спасательной службы и (или) аварийно-спасательного формирования органа местного самоуправления (Подпункт 24, пункта 1 статьи 14, пункт 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; Статья 7 Федерального закона от 22.08.1995 № 151 «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»; Пункт 12 постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; Пункт 15.6 приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; Приказ МЧС России от 23.12.2005 № 999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований»); - Не создана и не сопряжена с региональной системой оповещения местная система оповещения населения муниципального образования (Территория, подверженная риску возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью находящихся на ней людей не обеспечена КСЭОН, зона подтопления и лесных пожаров) (Подпункт 21, пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; Статья 1 , пункт 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; Пункт 8 постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; Пункт 15.2 приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; Пункт 4, 10 приказ МЧС России № 422, Минсвязи РФ №90, Минкультуры РФ № 376 от 25.07.2006 «Положения о системах оповещения населения»); - Не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем (в отношении подведомственных организаций: МБОУ «Верхнемактаминская ООШ», Кама-Исмагиловский филиал МБОУ «Новонадыровская средняя общеобразовательная школа», МБОУ «Основная школа п. Молодежный», Борискинский филиал МБОУ "Ямашинская СОШ", МБОУ "Маметьевская ООШ") (Подпункт 21, пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; Пункт 10 постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; Пункт 9 постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»; Пункт 15.4 приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; Приказ МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»); - Не осуществляются мероприятия создания страхового фонда документации на объектах подведомственных органу местного самоуправления (МАОУ "Лицей-интернат N 1" г. Альметьевска Республики Татарстан) (Подпункт 21, пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Часть 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; Пункт 20 постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; Пункт 15.14 приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»); - Спасательная служба гражданской обороны органа местного самоуправления не обеспечена в полном объеме средствами защиты органов дыхания и медицинскими средствами индивидуальной защиты (Подпункт 21, пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Часть 2 статьи 8, 15 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; Пункты 12, 14, 15, 16, 17, 18, 19 постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; Пункты 8, 15.6, 15.5, 15.8, 15, 9, 15.10, 15.11, 15.12, 15.13 приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; Пункты 4, 8, 13 Приказа МЧС России от 18.12.2014 № 701 «Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне»).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административный материал на юридическое лицо по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ направлен в Альметьевский мировой суд.

Сведения о выданных предписаниях
1. N3В срок до 5 октября 2024 года
1. Не создано, не обеспечено содержание и не организована деятельности аварийно-спасательной службы и (или) аварийно-спасательного формирования органа местного самоуправления Создать, обеспечить содержание и организовать деятельность аварийно-спасательной службы и (или) аварийно-спасательного формирования органа местного самоуправления (Подпункт 24, пункта 1 статьи 14, пункт 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; Статья 7 Федерального закона от 22.08.1995 № 151 «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»; Пункт 12 постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; Пункт 15.6 приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; Приказ МЧС России от 23.12.2005 № 999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований»). 2. Не создана и не сопряжена с региональной системой оповещения местная система оповещения населения муниципального образования (Территория, подверженная риску возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью находящихся на ней людей не обеспечена КСЭОН, зона подтопления и лесных пожаров). Создать и провести сопряжение с региональной системой оповещения местной системы оповещения населения муниципального образования (Подпункт 21, пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; Статья 1 , пункт 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; Пункт 8 постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; Пункт 15.2 приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; Пункт 4, 10 приказ МЧС России № 422, Минсвязи РФ №90, Минкультуры РФ № 376 от 25.07.2006 «Положения о системах оповещения населения»). 3. Не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем (в отношении подведомственных организаций: МБОУ «Верхнемактаминская ООШ», Кама-Исмагиловский филиал МБОУ «Новонадыровская средняя общеобразовательная школа», МБОУ «Основная школа п. Молодежный», Борискинский филиал МБОУ "Ямашинская СОШ", МБОУ "Маметьевская ООШ"). оддерживать в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем (Подпункт 21, пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; Пункт 10 постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; Пункт 9 постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»; Пункт 15.4 приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; Приказ МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»). 4. Не осуществляются мероприятия создания страхового фонда документации на объектах подведомственных органу местного самоуправления (МАОУ "Лицей-интернат N 1" г. Альметьевска Республики Татарстан) Осуществить мероприятия создания страхового фонда документации на объектах подведомственных органу местного самоуправления (Подпункт 21, пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Часть 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; - Пункт 20 постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; Пункт 15.14 приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»). 5. Спасательная служба гражданской обороны органа местного самоуправления не обеспечена в полном объеме средствами защиты органов дыхания и медицинскими средствами индивидуальной защиты. Спасательную службу гражданской обороны органа местного самоуправления обеспечить в полном объеме средствами защиты органов дыхания и медицинскими средствами индивидуальной защиты (Подпункт 21, пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Часть 2 статьи 8, 15 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; Пункты 12, 14, 15, 16, 17, 18, 19 постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; Пункты 8, 15.6, 15.5, 15.8, 15, 9, 15.10, 15.11, 15.12, 15.13 приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; Пункты 4, 8, 13 Приказа МЧС России от 18.12.2014 № 701 «Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне»).

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ