ООО "РЕСПЕКТ-СТРОЙ"

При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ростовской области поступили сведения о следующих действиях (бездействии): На основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 26 от 18.10.2022, в рамках осуществления контроля и надзора в области долевого строительства Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 214-ФЗ) в части анализа ежеквартальной отчетности застройщика, размещаемой им в единой информационной системе жилищного строительства по адресу: https://наш.дом.рф в соответствии с ч. 4, п. 6 ч. 6 статьи 23, ч. 2 ст. 23.4 Федерального закона № 214-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2019 № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства», приказом Минстроя России от 12.10.2018 № 656/пр «Об утверждении формы и порядка предоставления застройщиками в контролирующий орган отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства» (далее – Приказ № 656/пр) установлено следующее. ООО «РЕСПЕКТ-СТРОЙ» является застройщиком многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, ул. Севастопольская, д. 5/14. Разрешение на строительство выд. Департаментом архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону от 24.12.2018 № 61-310-876602-2018 (выдано взамен разрешения на строительство № 61-310-876601-2016 от 04.02.2016), срок действия до 24.06.2023 (продлен). В отношении ООО «РЕСПЕКТ-СТРОЙ» проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (далее – КНМ) путем анализа: - отчетности ООО «РЕСПЕКТ-СТРОЙ» за 3 квартал 2022 года, 31.10.2022 размещенной в единой информационной системе жилищного строительства по адресу: https://наш.дом.рф (далее – ЕИСЖС), № ОЗ/013/26474; - сведений и документов, представленных ООО «РЕСПЕКТ-СТРОЙ» в рамках ответа на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 25.10.2022 № 38/4992, № 38/4993, № 38/4994 (вх. № 38/3540 от 26.12.2022). ООО «РЕСПЕКТ-СТРОЙ» представило отчетность за 3 квартал 2022 года с недостоверными сведениями в части сведений об объемах выполненных работ по строительству объекта (пункты 6, 7, 9 Раздела IV «Примерный график реализации проекта строительства и обязательств по договорам»), что нарушает требования Федерального закона № 214-ФЗ, Приказа № 656/пр. По итогам КНМ составлен акт от 29.12.2022 № 324/с (направлен 09.01.2023 в адрес ООО «РЕСПЕКТ-СТРОЙ» с сопроводительным письмом исх.№ 38/10). Представление ООО «РЕСПЕКТ-СТРОЙ» отчетности, содержащей недостоверные сведения, нарушает требования Федерального закона № 214-ФЗ, Приказа № 656/пр. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: При непредставлении ООО «РЕСПЕКТ-СТРОЙ» отчетности за 4 квартал 2022 года, обязанность по представлению (размещению в виде электронного документа посредством личного кабинета застройщика в ЕИСЖС) которой возложена на застройщиков в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также представлении отчетности, содержащей недостоверные сведения, или представлении отчетности не в полном объеме, возможно нарушение законных прав граждан - участников долевого строительства. Вышеуказанное образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.28 КРФ об АП. Согласно ч. 3.1 ст. 28.1 КРФ об АП дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при наличии одного из предусмотренных пунктами 1 – 3 ч. 1 ст. 28.1 поводов к возбуждению дела может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом, проверки, совершения контрольного (надзорного) действия в рамках постоянного государственного контроля (надзора), постоянного рейда и оформления их результатов, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 3.2 – 3.4 ст. 28.1 и ст. 28.6 КРФ об АП. Согласно п. 7 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в 2022 году по результатам проведения мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом выдача предписаний не допускаются. С учетом изложенного, возбуждение дела об административном правонарушении должностным лицом Региональной службы ГСН РО по ч. 3 ст. 14.28 КРФ об АП, а также выдача предписания не представляются возможными.