ООО "РЕСПЕКТ-СТРОЙ"

1. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ростовской области поступили сведения о следующих действиях (бездействии): На основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами №8 от 11.01.2024, в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов в части размещения информации в единой информационной системе жилищного строительства (далее – ЕИСЖС) по адресу: https://наш.дом.рф, в соответствии со ст.3.1 Федерального закона № 214-ФЗ, постановлением Правительства Российской от 26 марта 2019 г. № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства» осуществлен мониторинг указанного сайта, который показал следующее. ООО «Респект-Строй» является застройщиком многоквартирного 6-этажного дома, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Севастопольская, 5/14. В единой информационной системе жилищного строительства по адресу: https://наш.дом.рф ООО «РЕСПЕКТ-СТРОЙ» (ИНН 6168086986) размещена следующая информация о строительстве многоквартирного жилого дома по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Севастопольская, 5/14: - разрешение на строительство № 61-310-876602-2018 от 24.12.2018 (срок действия до 24.12.2023); - проектная декларация с изменениями на 22.12.2023; - фотографии (актуальные на 31.10.2023); - проект договора участия в долевом строительстве со сроком передачи до 10.07.2023; - годовая бухгалтерская отчетность за 2017, 2018,2019,2020,2021,2022 годы; - промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность за 3 квартал 2018, 1,2,3 квартал 2019 года и 1,2,3 квартал 2020 года, 1,2,3 кварталы 2021 года, 1,2,3 кварталы 2022 года, 1,2,3 кварталы 2023 года; - аудиторское заключение за 2017, 2018,2019,2020,2021, 2022 годы; - градостроительный план; - схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия; - сведения о расчете размера собственных средств и нормативах оценки финансовой устойчивости застройщика за 4 квартал 2018 года, 4 квартал 2019 года, 2,3 кварталы 2020 года; 2,3,4 кварталы 2021 года, 1,2,3 кварталы 2022 года, 1,2,3 кварталы 2023 года; - извещение о начале строительства; - сведения об открытии расчетного счета; - экспертиза проектной документации (в связи с техническими проблемами с сайтом – документ не открывается, но показывает, что размещен); - документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок (свидетельство о праве собственности на основании договора купли-продажи, договор аренды доли в праве собственности на земельный участок от 15.01.2018 со сроком действия до 31.12.2023); - отчетность застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, и сводные накопительные ведомости проекта строительства за 1,2,3,4 квартал 2019, 1,2,3,4 квартал 2020, 1,2,3,4 кварталы 2021 года, 1,2,3 кварталы 2022 года; 1,2,3 кварталы 2023 года; - проектная документация и результаты инженерных изысканий. По информации застройщика тех. условия по теплоснабжению, горячему водоснабжению и электроэнергии выполнены. Требования по составу, периодичности и порядку размещения информации, сведений и документов, установлены ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ и Правилами, утвержденными постановлением №319. При этом в нарушение требований п.п. 2, 3, 5, 8, 11, 15 ч. 2 ст. 3.1, п. 2, 6, 8, 9 ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 214-ФЗ и пп. «а», «л», «н», «х» п. 9 и п. 10 (1) Правил, утвержденных постановлением №319, НКО «Ростовский областной фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» в единой информационной системе жилищного строительства по адресу: https://наш.дом.рф на дату мониторинга сайта - 11.03.2024 не размещено следующее: 1. Отсутствуют актуальные фотографии за ноябрь 2023-февраль 2024 года (последние фотографии размещены -31.10.2023, размещаются ежемесячно до 31 числа, т.е. дата правонарушения - 01.03.2024). 2. сведения о расчете размера собственных средств и нормативах оценки финансовой устойчивости застройщика за 3 квартал 2023 года (размещаются до 30.10.2023, т.о. дата правонарушения- 01.11.2023). 3. Проектная декларация №61-000663 содержит неполную и недостоверную информацию: 3.1. В подразделе 10.4 раздела 10 проектной декларации не размещена информация о внесённых изменениях в положительное заключение по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения от 14.07.2023 № 0005-2023; 3.2. в подразделе 11.1 проектной декларации размещено разрешение на строительство с истекшим сроком действия - 24.12.2023 (разрешение на строительство продлено до 31.07.2024); 3.3. в подразделе 12.1 размещены договор аренды доли в праве собственности на земельный участок от 15.01.2018, дополнительное соглашение № 5 от 12.01.2023, в соответствии с которыми срок действия договора аренды - 31.12.2023. Однако, в соответствии с ч.2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. 3.4 в подразделе 16.1 раздела 16 проектной декларации не размещена информация о внесённых изменениях в положительное заключение по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения от 14.07.2023 № 0005-2023. В Региональную службу представлены изменения в положительное заключение по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения от 14.07.2023 № 0005-2023 и разделов в проектной документации с внесенными изменениями, в части изменения технико-экономических показателей на цокольном и первом этаже (исключен шахматный клуб (193,97 кв.м2, добавлен холл (170,77 кв.м.). В соответствии с п.8 ч.1 ст. 21 Федерального закона №214-ФЗ проектная декларация должна содержать в т.ч. информацию о составе общего имущества в строящемся (создаваемом) в рамках проекта строительства многоквартирном доме (перечень помещений общего пользования с указанием их назначения и площади, перечень технологического и инженерного оборудования, предназначенного для обслуживания более чем одного помещения в данном доме). Согласно Приказу Минстроя России от 04.04.2022 № 239/пр «Об утверждении формы проектной декларации» указанная информация должна вноситься застройщиком в раздел 16 проектной декларации. В соответствии с ч. 4 ст. 19 Федерального закона № 214-ФЗ застройщик обязан вносить в проектную декларацию с использованием единой информационной системы жилищного строительства изменения, касающиеся сведений о застройщике и проекте строительства, фактов внесения изменений в проектную документацию, ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Таким образом, указанные изменения в разделы 10,16 проектной декларации застройщику необходимо совершить до 10.08.2023. Даты совершения правонарушения –11.08.2023. 3.4 в разделе 17 проектной декларации указаны не достоверные сроки ввода объекта в эксплуатацию– 31.12.2023. На дату наблюдения объект не введен в эксплуатацию, в связи с чем застройщик обязан внести изменения в подраздел 17.1 проектной декларации в части срока ввода в эксплуатацию. В соответствии с ч. 4 ст. 19 Федерального закона № 214-ФЗ застройщик обязан вносить в проектную декларацию с использованием единой информационной системы жилищного строительства изменения, касающиеся сведений о застройщике и проекте строительства, фактов внесения изменений в проектную документацию, ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Таким образом, информация в подраздел 17.1проектной декларации должна быть внесена до 10.01.2024, дата правонарушения - 11.01.2024. 4. В результате анализа условий проекта договора участия в долевом строительстве (далее - договор), размещенного в ЕИСЖС по адресу: https://наш.дом.рф, установлены нарушения положений Федерального закона № 214-ФЗ. В п.2.3 проекта договора участия в долевом строительстве указаны не достоверные сроки ввода объекта в эксплуатацию и передачи объектов долевого строительства: в проекте договора срок ввода – 10 июля 2023 года и срок передачи – 3 квартал 2023 года, при этом в разделе 17 проектной декларации срок ввода – 4 квартал 2023 года и срок передачи – 24.03.2024. Вместе с тем, проектная декларация №61-000663 размещена с изменениями на 22.12.2023, таким образом, дата совершения правонарешения-22.12.2023. 5. В соответствии с ежеквартальной отчетностью застройщика ООО «Респект-Строй» первоначальный срок передачи квартир в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Севастопольская, 5/14 (далее – объект), - 04.05.2018. Сроки передачи объектов неоднократно переносились (30.09.2021, 31.03.2022, 24.06.2022,31.12.2022, 28.02.2023, 31.03.2023, 24.06.2023, 23.12.2023). В настоящее время, на дату мониторинга – 11.03.2024, срок передачи 24.03.2024. В соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 214-ФЗ в случае, если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Изменение предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации. Также в соответствии со ст. 19 Федерального закона 214-ФЗ проектная декларация включает в себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства и определяет объем прав застройщика на привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, указанных в такой проектной декларации. Проектная декларация является официальным документом, удостоверяющим факты, влекущие за собой юридические последствия для застройщика. Застройщик обязан вносить в проектную декларацию с использованием единой информационной системы жилищного строительства изменения, касающиеся сведений о застройщике и проекте строительства, фактов внесения изменений в проектную документацию, ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Внесение изменений в проектную декларацию не требуется после размещения в единой информационной системе жилищного строительства сведений о вводе в эксплуатацию всех предусмотренных проектом строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. Если проект строительства предусматривает строительство нескольких многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, после размещения в единой информационной системе жилищного строительства сведений о вводе в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости внесение изменений в проектную декларацию о введенном в эксплуатацию объекте не требуется. Таким образом ООО «Респект-Строй» последние изменения в проектную декларацию №61-000663 внесены 22.12.2023, что является нарушением ч. 4 ст. 19 Федерального закона 214-ФЗ. В связи с этим, возможны следующие последствия: нарушение законных прав граждан - участников долевого строительства. Таким образом, по результатам наблюдения выявлены сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.