ООО "ГРАД СЕРВИС"

По результатам рассмотрения обращения установлено следующее: 1) в адрес Госжилинспекции области поступило обращение Волощук Т.Ю. (рег. №37-ОГ/12202 от 01.09.2022) по вопросу действий (бездействия) управляющей организации ООО «ГРАД СЕРВИС» (ИНН 6102073898,ОГРН 1206100018211) в части ненадлежащего содержания придомовой территории и включения дополнительных сборов за вывоз строительного мусора в платежный документ жильцам многоквартирного дома №3, к.3 по пр. Победы в п. Темерницкий Аксайского района В соответствии с «Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №416, под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Вместе с тем, согласно требованиям п.3 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, в список работ, выполняемых по содержанию придомовой территории входит подметание и уборка придомовой территории; уборка и выкашивание газонов; работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку контейнерных площадок. При этом указанные работы не включают уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов. Во исполнение п.п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, указанных в обращении, Госжилинспекции области управляющей организацией ООО «ГРАД СЕРВИС» по вопросам обращения даны пояснения. Согласно пояснениям, данный МКД входит в состав ЖК «Дмитровград», застройщиком которого являлся ООО «Темерницкий лес». На основании решения от 08.11.2021 №4 (данного решения не смогла нигде найти. Поэтому пишу по информации УК), принятого ООО «Темерницкий лес», который являлся единственным собственником всех помещений, в соответствии с ЖК РФ была выбрана управляющая организация, утвержден тариф и виды работ. В подъезде № 1данного МКД проживают в 3 квартирах № 3, № 4, № 5 в остальных квартирах или ведется ремонт или они стоят закрытыми. При визуальном осмотре подъезда 07.09.2022 насекомые не выявлены, при повторном обращении собственников из этого подъезда будет произведена дезинфекция, договор на такие виды работ заключен с ИП Носов А.З. Территория ЖК «Дмитровград», клумбы, прилегающая территория (пр-кт Победы и ул. Центральная) регулярно окашивается от амброзии, весной была произведена обработка прилегающей территории от клеща. Контроль и надзор ведутся постоянно. На основании договора с ООО «ЭКОГРАД-Н» № 77/АП/(УК)ТСЖ от 15.07.2021 производится вывоз ТКО по графику, еженедельно 2 раза в неделю по средам и воскресеньям, контроль вывоза и соблюдения графика осуществляется постоянно, территория места установки баков для сбора ТКО убирается регулярно. Вместе с тем сообщаю, что строительный мусор не относится к ТКО и не входит в зону ответственности исполнителя коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. Его вывоз производится по отдельному договору с региональным оператором или иной специализированной компанией за дополнительную плату. Если ремонт выполняется несколькими собственниками или почти всеми, например, в новостройке, то в этом случае управляющая домом организация либо сами собственники могут заключить договор на вывоз строительного мусора, определив место для сбора отходов и график вывоза. Согласно пояснениям ООО «ГРАД СЕРВИС», так - как вывоз строительного мусора не является обязательной услугой, но учитывая требования Федеральных законов № 89 от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» и № 7 от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» в решение от 08.11.2021 №4, принятого ООО «Темерницкий лес», был включен пункт № 10 на сбор и утилизацию строительного мусора, для этого был заключен договор № 30/05 от 30.05.2021 с организацией ИП Бурунин А.Р. из расчета 0.2 м3 с 1 м2 в перерасчете на общую площадь квартиры (помещения), при общей стоимости 1 м3 строительного мусора 1100 р/м3. В решении № 4 были приняты правила проживания в ЖК «Дмитровград», где п. 5.3 «Правила сбора и вывоза строительного мусора» указаны действия собственников при обращении со строительным мусором/отходами при строительстве и ремонте. В управляющую организацию ООО «ГРАД СЕРВИС», собственник квартиры № 4 не обращался о размещении собственной строительной мульды на территории для утилизации строительного мусора, документы на утилизацию строительного мусора не предоставлял. По согласованию с собственниками начисления за строительным мусор производят не разовым платежом, а равными долями, распределенным на 11 месяцев в соответствии с площадью квартиры. В соответствии с договором за услугу осуществления сбора/утилизации строительного мусора управляющая организация оплачивает в полном объеме, расчет происходит из средств собственников. Соответственно, как только будет выплачен утвержденный сбор средств за утилизацию строительного мусора, начисления больше производиться не будут. Поскольку отсутствуют подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в связи с чем, для проведения контрольного (надзорного) мероприятия в отношении контролируемого лица: На основании изложенного в соответствии п. 3 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ввиду обнаружения недостоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям основания для проведения контрольно-надзорного мероприятия в отношении ООО «ГРАД СЕРВИС» отсутствуют, при этом существует необходимость в выдаче предостережения о недопустимости нарушения обязательных указанных выше требований. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих лицензионных требований: - части 2 статьи 162, ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, пунктов 24, 26(1), 26(2) Минимального перечня, п.3.6 . Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения лицензионных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения вышеуказанных лицензионных требований: - проанализировать причины несоблюдения лицензионных требований в части содержания общего имущества, придомовой территории МКД, в соответствии с положениями части 2 статьи 162 ЖК РФ, 24, 26 Минимального перечня, п.3.6 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" - принять меры к недопущению нарушений лицензионных требований. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В соответствии с пунктом 6.2 Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 29.11.2021 № 966, жалоба подается контролируемым лицом в Госжилинспекцию области в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, за исключением случая, предусмотренного частью 11 статьи 40 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ. При подаче жалобы гражданином она должна быть подписана простой электронной подписью, либо усиленной квалифицированной электронной подписью. При подаче жалобы организацией она должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.