ООО "ДУБ ОК"

В адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области поступило обращение Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Пензы от 01.04.2022 г. № 07-10/02745 (вх. № эл/9056/22 от 06.04.2022 г.) В указанном обращении ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы просит провести мероприятия по определению вида фактического использования земельного участка с кадастровым номером 58:29:2006002:997. В целях подтверждения фактов, указанных в обращении, государственным инспектором в Пензенской области по использованию и охране земель был осуществлен выезд на земельный участок, расположенный по адресу: г. Пенза, с/т «Пригородное», уч. 435, и проведено выездное обследование (без взаимодействия с контролируемыми лицами) объекта земельных отношений путем визуального осмотра с сопоставлением полученных данных со сведениями, учтенными в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), выполнения фотофиксации и обмера земельного участка. Согласно сведений ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: г. Пенза, с/т «Пригородное», уч. 435, кадастровый номер 58:29:2006002:997, уточненной площадью 670 кв.м., вид разрешенного использования – для ведения садоводства и принадлежит на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «Дубок», о чем в ЕГРН сделана запись регистрации № 58:29:2006002:997-58/059/2021-12 от 18.06.2021 г. Визуальным осмотром с последующей фотофиксацией фотоаппарат Canon PowerShot A1200 установлено, что ограждение земельного участка отсутствует. На земельном участке расположено нежилое строение и хозяйственная постройка, что подтверждается фототаблицей. Какие либо рекламные вывески по производству шпона, фанеры, деревянных плит и панелей отсутствуют, однако на земельном участке складируются деревянные доски и из нежилого строения идут звуки работающих станков, что подтверждается видеозаписью. В ходе выезда были осуществлены промеры части хозяйственной постройки, расположенной по адресу: г. Пенза, с/т «Пригородное», уч. 435, кадастровый номер 58:29:2006002:997 измерительным прибором геодезическим спутниковым приемником Hiper SR (свидетельство о поверке от 05.07.2021 г. № С-ГСХ/05-07-2021/75788033, действительно до 04.07.2022 г.) и проведено сравнение полученных результатов измерений со сведениями, содержащимися в ЕГРН. По результатам измерений установлено, что часть хозяйственной постройки расположена за пределами предоставленного участка, а именно на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена. Ориентировочная площадь земельного участка занятого хозяйственной постройкой составляет 94 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером 58:29:2006002:997 предоставлен для ведения садоводства, при этом признаки осуществления садоводства на момент проведения выездного обследования отсутствуют. В границах (согласно снимкам Google Earth) земельного участка расположено нежилое строение ориентировочной площадью 200 кв.м. в котором осуществляется переработка древесины. Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) права на земельные участки, установленные главами III и IV названного Кодекса, возникают по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, федеральными законами, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2016 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Пункт 1 ст. 26 ЗК РФ устанавливает, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Кодекса, удостоверяются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2016 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В силу ст. 1 Федерального закона от 13.07.2016 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. В соответствии со ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории. В соответствии с пунктом 2 статьи 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования. Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) Учитывая, что земельный участок ориентировочной площадью 94 кв.м. используется без правоустанавливающих документов, а следовательно, выбыл из общего пользования. В данном случае усматриваются признаки использования земельного участка без предусмотренных законодательством Российской Федерации документов на них с нарушением ст. 25 и 26 Земельного кодекса РФ. 2) Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером 58:29:2006002:997 используется для размещения нежилого строения, в котором осуществляется переработка древесины, что не соответствует установленному в ЕГРН разрешенному виду использования - для ведения садоводства, усматриваются признаки нецелевого использования земельного участка с нарушением ст. 42 Земельного кодекса РФ. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных ст. 25, 26 ЗК РФ, а именно: не допускать использование земельного участка без правоустанавливающих документов по адресу: г. Пенза, с/т «Пригородное», уч. 435, ориентировочной площадью 94 кв.м., а также по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных ст. 42 ЗК РФ в части недопущения использования земельного участка с кадастровым номером 58:29:2006002:997 не по целевому назначению в срок до «03» августа 2022 года. 2) Направить уведомление об исполнении предостережения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (в случае несогласия с данным предостережением, вы вправе направить возражение на предостережение). Уведомление об исполнении предостережения, а также возражения могут быть представлены нарочно, направлены почтой по адресу: Пензенская область, г. Пенза, ул. Суворова, 39а, электронной почтой e-mail: penza@rosreestr58.ru