ООО "МОНАРХ"

При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки, в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований в ходе анализа данных ООО «Монарх», юридический адрес: 460006, Оренбургская Область, г. Оренбург, ул. Цвиллинга, д. 68, кв. 4, установлено, что 02.04.2025 получено информационное письмо от директора Оренбургского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» Колесникова А.А. (входящий номер ВХ-1395/04.2025) о том, что 14.03.2025 при исследовании проб зерна пшеницы мягкой, масса партии зерна 140 т, поставляемой на пищевые цели на экспорт, в двух ж/д вагонах (№ 95571865, № 95464673) была обнаружена зараженность вредителями хлебных запасов (амбарный долгоносик, рыжий мукоед), подтверждают протоколы испытаний № 11860/ОГ, № 11861/ОГ от 18.03.2025. Отбор проб произведен главным специалистом Оренбургского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» Бикитеевой Р.Ш., место отбора проб – Россия, соль-Илецкий р-н, ст. Цвиллинга, ООО «Илецкая зерновая компания». Согласно п. 13 Порядка проведения лабораторных исследований при ввозе на территорию Российской Федерации и вывозе с территории Российской Федерации партии зерна в целях оформления товаросопроводительного документа на партию зерна, утвержденного приказом Минсельхоза России от 01.12.2021 № 816 - Пробы зерна, отобранные от партий зерна, вывозимых с территории Российской Федерации, подлежат лабораторным исследованиям на соответствие требованиям стран-импортеров, международным обязательствам и контрактным требованиям. Установлено, что согласно протоколу испытаний № 11860/ОГ от 18.03.2025 в партии зерна пшеницы, поставляемой на пищевые цели массой 70 т, выявлена зараженность вредителем хлебных запасов – 9 экз./кг (при норме - не допускается) и не свойственный здоровому зерну запах; согласно протоколу испытаний № 11861/ОГ от 18.03.2025 в партии зерна пшеницы, поставляемой на пищевые цели массой 70 т, выявлена зараженность вредителем хлебных запасов – 0,2 экз./кг (при норме -не допускается) и не свойственный здоровому зерну запах. Таким образом, партия пшеницы массой 140 т, предназначенная для дальнейшей отгрузки на экспорт, не соответствует требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» по показателю зараженность вредителями, а также не соответствует требованиям ГОСТ 9353-2016 по запаху, и соответственно, не соответствует требованиям стран-импортеров. Зараженностью зерна называется наличие в партии зерна живых вредителей хлебных запасов из мира насекомых и клещей в любой стадии развития. Этот важнейший показатель определяется повсеместно при оценке качества любой партии зерна от ее формирования до реализации, так как наибольшие потери в массе и качестве зерна при его хранении происходят именно в результате развития вредителей. Насекомые и клещи наносят прямой и косвенный ущерб. К прямым потерям относят потери массы, ухудшение ее качества, снижение посевных достоинств, загрязнение экскрементами и т.д. К косвенным – самосогревание зерна, развитие микрофлоры, переноска возбудителей болезней, бактерий и грибов. Заражение происходит в основном по следующим причинам: -повышенной влажности хранящегося зерна, -несоблюдения условий хранения, -превышения максимальной высоты насыпи при хранении в складах, -нарушение герметичности кровли или стен зернохранилища, -игнорирование работ по дезинсекции зернохранилищ перед размещением зерна. В процессе длительного хранения, в партиях зерна может возникнуть процесс самосогревания вследствие сезонных (весенних) перепадов температур. В этом случае, в пристенных и верхних слоях зерновой насыпи (на глубине 0,5 – 0,8 м), из – за перепада температур, образуется конденсат. В связи с этим происходит увлажнение различных слоев зерновой насыпи, что также может привести к заражению партии зерна вредителями хлебных запасов. Тщательный контроль влажности и зараженности вредителями хранящегося зерна позволяет своевременно принять меры и предотвратить порчу зерна. Наличие зараженности в зерне может нанести непоправимый ущерб здоровью человека. Насекомые - вредители запасов продуцируют аллергены, которые могут служить фактором риска развития аллергических заболеваний у людей. Аллергенами являются преимущественно пищеварительные ферменты, которые содержатся как в живых, так и в мертвых членистоногих, а также в продуктах их жизнедеятельности (особенно в экскрементах). Экскременты всех насекомых ядовиты из-за пропитывающих их мочекислых солей и также вызывают желудочно-кишечные расстройства. Токсические вещества, содержащиеся в теле некоторых жуков и гусениц, при попадании на кожу вызывают различные дерматиты, при попадании на слизистую оболочку глаз - конъюнктивит и блефарит. Запах – это ощущение, воспринимаемое с помощью органа обоняния при вдыхании некоторых летучих веществ. Затхлый запах в зерне возникает в результате активного развития плесеней при хранении. Свежесть зерна — существенный показатель состояния хранящегося зерна. Показателями свежести зерна являются: нормальный запах и присущий здоровому зерну цвет, блеск, специфический вкус, характерный для каждой зерновой культуры, обычно нерезкий, чаще почти пресный. Изменение запаха и цвета зерна при хранении связано с развитием нежелательных процессов в зерновой массе. Появление в партии зерна или семян запахов, не свойственных данной культуре в результате неблагоприятных воздействий, свидетельствует об отклонениях от нормы. При неправильном хранении и самосогревании зерно и семена могут приобрести несвойственный им запах продуктов распада, образующихся под влиянием микроорганизмов. К таким запахам относятся: амбарный, плесенный, затхлый, гнилостный, солодовый и клещевой. Затхлый запах обусловлен распадом органических веществ зерна под действием микроорганизмов. Выделяемые плесенями вещества, образующие затхлый запах, прочно сорбируются зерном и удаляются из него с большим трудом и лишь частично. Затхлый запах сушкой и мойкой полностью удалить не удается. Степень его удаления зависит от предшествовавшей интенсивности воздействия на зерно плесневых грибов. Чем больше были поражены ткани зерна плесенями, тем устойчивее затхлый запах и тем меньший эффект достигается при различных способах его удаления. Выпуск в оборот зерна, не соответствующего требованиям ТРТС 015/2011 создает угрозу продовольственной безопасности страны, может подорвать экспортный потенциал России, ухудшить имидж России, как крупнейшего товаропроизводителя качественного зерна. Данный факт является нарушением требований п. 1 ст. 4 и Приложения 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и свидетельствует о невозможности оборота данной партии зерна. Согласно п. 1 ст. 5 Технического регламента – «Соответствие зерна настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на него распространяется». Указанные действия (бездействия) ООО «Монарх» приводят к нарушениям следующих обязательных требований п. 1 ст. 4 и Приложения 3 Технического регламента ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Учитывая вышеизложенное, ООО «Монарх» не обеспечил надлежащее исполнение обязательных требований п. 1 статьи 4 Технического регламента, допустив нарушение требований к обеспечению качества и безопасности при выпуске зерна в оборот, в виду чего усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.43 КоАП - нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) ООО "Монарх" необходимо: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований технического регламента ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» в части соблюдения основных правил выпуска зерна в обращение.