АНО "БУЗУЛУКСКИЙ АСЦ РО ДОСААФ РОССИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ"

При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) 13 декабря 2023 года ведущим специалистом – экспертом Межмуниципального отдела по г. Бузулук, Бузулукскому, Курманаевскому районам – Врио главного государственного инспектора г. Бузулук, Бузулукского, Курманаевского и Грачевского районов по использованию и охране земель – Кретининой О.А. проведено выездное обследование на земельном участке с кадастровым номером 56:38:0000000:27, местоположение: Оренбургская обл., г. Бузулук, земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала 56:38:0. Выездное обследование объекта земельных отношений осуществлено путем изучения имеющихся в распоряжении Отдела документов на вышеуказанный земельный участок и сведений ЕГРН , публичной кадастровой карты, а также визуального осмотра без доступа на земельный участок. Выездное обследование проводится после окончания срока, ранее выданных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований от 07 августа 2023 года № 94, № 95. Уведомления о принятых мерах или возражения на предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в адрес Отдел не поступало. Согласно сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 56:38:0000000:27, местоположение: Оренбургская обл., г. Бузулук, земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала 56:38:0 имеет следующие характеристики: категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: обеспечение обороны и безопасности, (код 8.0 приложения к приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 №П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»), площадь 3480000 кв.м. Право собственности Российской Федерации зарегистрировано 26.07.2017 на основании: - акта приемки земельного участка, зданий, сооружений и имущества Бузулукского УАЦ oт 19.11.1992; - государственного акта на право пользования землей oт 13.10.1992 серия: А-I № 676880; - постановления правительства Российской Федерации oт 12.05.1992 № 340; - статьи 3.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Согласно сведений ЕГРН на рассматриваемом земельном участке расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами: 56:38:0000000:780, 56:38:0000000:929, 56:38:0000000:4148, 56:38:0000000:2463, 56:38:0000000:524, 56:38:0000000:525, 56:38:0000000:526, 56:38:0000000:527, 56:38:0000000:528, 56:38:0000000:529, 56:38:0000000:530, 56:38:0000000:733, 56:38:0000000:730, 56:38:0000000:2665, 56:38:0000000:727, 56:38:0000000:2902, 56:38:0000000:729, 56:38:0000000:936, 56:38:0000000:724, 56:38:0000000:934, 56:38:0000000:935, 56:38:0000000:933, 56:38:0000000:725, 56:38:0000000:726. На объекты с кадастровыми номерами: 56:38:0000000:780, 56:38:0000000:929, 56:38:0000000:4148, 56:38:0000000:2463, 56:38:0000000:524, 56:38:0000000:525, 56:38:0000000:526, 56:38:0000000:527, 56:38:0000000:528, 56:38:0000000:529, 56:38:0000000:530, 56:38:0000000:733 зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право оперативного управления Приволжско–Уральского территориального управления имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации. На объект с кадастровым номером 56:38:0000000:4148 зарегистрировано право муниципальной собственности. На объекты с кадастровыми номерами: 56:38:0000000:730, 56:38:0000000:2665, 56:38:0000000:727, 56:38:0000000:2902, 56:38:0000000:729, 56:38:0000000:936, 56:38:0000000:724, 56:38:0000000:934, 56:38:0000000:935, 56:38:0000000:933, 56:38:0000000:725, 56:38:0000000:726 зарегистрировано право собственности Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» и право оперативного управления Бузулукское городское отделение Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Оренбургской области. По результатам осмотра установлено, что часть участка имеет ограждение, другая часть земельного участка не огорожена. На огороженной части участка расположены здания и автомобили, на неогороженной части участка расположен пустырь. Перед въездом на обследуемый земельный участок, на ограждении из профлиста установлено 2 банера: «автономная некоммерческая организация «Бузулукский авиационный спортивный центр регионального отделения ДОСААФ России Оренбургской области» 8(35342)7-16-75, 7-16-12, 7-18-10». Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.08.2007 № 1034-р «Об утверждении перечня аэродромов совместного базирования Российской Федерации» аэродром в г. Бузулук передан в ведение государственной Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», с совместным базированием Минобороны России. Согласно сведениям ЕГРЮЛ учредитель автономной некоммерческой образовательной организации «Бузулукский учебный авиационный центр ДОСААФ России» - Региональное отделение Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», являющееся правопредшественником Оренбургской областной организации Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ)». 13.10.1992 Бузулукскому учебному авиационному центру ДОСААФ выдан государственный акт № 236 на право пользование земельным участком площадью 348,0 га. В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федеральный закон № 137-ФЗ права на землю, не предусмотренные ЗК РФ , подлежат переоформлению со дня введения в действие ЗК РФ. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется. В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федеральный закон № 137-ФЗ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Пунктом 1 статьи 26 ЗК РФ установлено, что права на земельные участки удостоверяются документами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Статьей 8 ГК РФ установлены основания возникновения гражданских прав. Согласно статье 8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. В нарушение вышеуказанных требований следует, что Автономная некоммерческая организация «Бузулукский авиационный спортивный центр регионального отделения ДОСААФ России Оренбургской области», использует земельный участок с кадастровым номером 56:38:0000000:27 в отсутствие оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. 3. Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований статьи 26 ЗК РФ.