ООО "СИБАГРО"

По результатам контрольного (надзорного) мероприятия, проводимого без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) (акт № 129 от 16.05.2025), установлены признаки нарушений законодательства в области обеспечения качества и безопасности зерна, допущенные обществом с ограниченной ответственностью «СибАгро» (ООО «СибАгро») при декларировании партии рапса для промышленной переработки, поставляемого на пищевые цели, урожай 2024 года, партия 5 000 тонн (декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА11.А.92834/24 от 28.12.2024). Так, обществом с ограниченной ответственностью «СибАгро» (ООО «СибАгро»), на основании протоколов испытаний № 1КВ-24.11250 от 03.12.2024 и № 1КВ-24.11250/1 от 03.12.2024 (КемИЛ ФГБУ «ВНИИЗЖ»), зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА11.А.92834/24 от 28.12.2024 по 26.12.2025 на рапс для промышленной переработки, поставляемый на пищевые цели, урожай 2024 года, партия 5 000 тонн. Схема декларирования соответствия 2д. Согласно представленной отчетности «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» (форма № 2-фермер), урожай рапса ООО «СибАгро» в 2024 году в весе после доработки составил — 14195,5 ц (или 1 419,55 тонн). В оформленной декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА11.А.92834/24 от 28.12.2024, а так же в представленных протоколах испытаний № 1КВ-24.11250 от 03.12.2024 и № 1КВ-24.11250/1 от 03.12.2024 (КемИЛ ФГБУ «ВНИИЗЖ»), на основании которых принята вышеуказанная декларация о соответствии, указана партия - 5000 тонн. Таким образом, ООО «СибАгро» задекларировало 5 000,0 тонн рапса, при урожае — 1419,55 тонн, что свидетельствует о недостоверном декларировании соответствия продукции. Требования к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза устанавливает Технический регламент Таможенного Союза «О безопасности зерна», утвержденный решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (ТР ТС 015/2011). Согласно п. 1 ст. 3 технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна", утвержденного, решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (ТР ТС 015/2011) зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные техническим регламентом. Согласно п. 1 ст. 7 ТР ТС 015/2011 зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. Согласно п. 2 ст. 7 ТР ТС 015/2011, подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. Согласно п. 5, п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011, декларирование соответствия зерна осуществляется по схемам 1д, 2д, 3д, 4д и 6д. Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации; проведение испытаний образцов зерна; принятие и регистрация декларации о соответствии; нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Статьей 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» установлено, что декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих схем: принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств; принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра) (часть 1). В силу ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», заявитель на основании собственных доказательств самостоятельно формирует доказательные материалы в целях подтверждения продукции требованиям технического регламента, то есть, за достоверность данных, указанных в декларации о соответствии и полноту всех проведенных процессов подтверждения соответствия, несёт заявитель. Абзацами 1,2 пункта 2 статьи 28 Федерального закона от 27.12.2002 «О техническом регулировании» № 184-ФЗ определено, что заявитель «обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов»; «выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия только после осуществления такого подтверждения соответствия».