Проверка № 54250021000118957849 от 20 августа 2025 года

АО "НОВОСИБИРСКИЙ КБК"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
20 августа 2025 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "НОВОСИБИРСКИЙ КАРТОННО-БУМАЖНЫЙ КОМБИНАТ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
Акционерное общество «Новосибирский картонно-бумажный комбинат» (далее – АО «Новосибирский КБК», ИНН 5402483815) При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора). поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В адрес Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступили многочисленные обращения граждан, из текста которых следует, что по вечерам стоит жуткая вонь от слива картонно-бумажным комбинатом промышленных отходов через трубу в воду р. Обь. Учитывая возможную прямую угрозу причинения вреда водному объекту р. Обь, должностным лицом Управления на основании заданий на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 09.07.2025 № 14-03/369, от 22.07.2025 № 14-03/425 в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора) 14.07.2025 и 23.07.2025 осуществлены выездные обследования участка водоохранной зоны и акватории р. Обь (акты выездных обследований от 15.07.2025 № В-2196-в, от 24.07.2025 № В-2359-в). В ходе осмотра установлено, что в западной стороне от территории СНТ «Звездное» обустроен выпуск сточных вод в р. Обь. Сброс сточных вод осуществляется из железной трубы, выходящей из-под земли склона берега. Берег укреплен крупногабаритным камнем. Во время сброса присутствовал специфический запах, характерный для сточных вод. Согласно сведениям из государственного водного реестра в вышеуказанном месте АО «Новосибирский КБК» использует водный объект р. Обь с целью сброса сточных вод на основании Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 22.08.2023 № 2023-955/Р, зарегистрированного в ГВР 31.08.2023 № 54-13.01.02.007-Р-РСБХ-С-2023-31342/00, со сроком действия с 31.08.2023 по 31.12.2028 (место водопользования расположено на расстоянии 2933,6 км от устья у правого берега р. Обь, в районе п. Красный Яр Кубовинского сельсовнта Новосибирского района Новосибирской области, координаты места сброса 55°ʹ13ʹ7,87ʺ СШ 82°52ʹ30,26ʺ ВД). В соответствии со сведениями из программно-технического обеспечения учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду АО «Новосибирский КБК» стоит на государственном учете в федеральном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду: объект № 50-0254-002954-П, II-я категория. Согласно ч.1 ст.44 Водного кодекса РФ Использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды, законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В соответствии с ч.2 ст. 55 Водного кодекса РФ, при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации. В соответствии с п.1 ч.6 ст.60 Водного кодекса РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается: осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). Принимая во внимание, что р. Обь отнесена к водным объектам высшей категории рыбохозяйственного значения, соответственно, концентрация загрязняющих веществ в природной воде не должна превышать нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения (ПДК р/х), установленные Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения» (далее – Приказ Минсельхоза России № 552). В целях определения возможного негативного влияния сточных вод на водный объект экспертной организацией ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» в присутствии должностного лица были отобраны пробы сточной и природной воды. В соответствии с анализом экспертных заключений и результатов отбора проб, лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды установлено наличие превышения концентраций некоторых загрязняющих веществ (ХПК, БПК5, аммиак и аммоний-ион, нитрат-ион, нитрит-ион, хлориды, взвешенные вещества, сухой остаток, фосфат-ион, фенол) в исследованных пробах по отношению к установленным нормативам, в качестве нормативов приняты ПДК для водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденных Приказом Минсельхоза от 13.12.2016 № 552. Таким образом, в ходе выездных обследований установлено, что АО «Новосибирский КБК» осуществляет сброс загрязненных сточных вод в р. Обь. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: осуществление сброса сточных вод с выпуска АО «Новосибирский КБК» в водный объект р. Обь с превышением фактических концентраций загрязняющих веществ над допустимыми концентрациями, установленными Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552, приводят к нарушению требований ч.1 ст.44, ч.2 ст. 55, п.1 ч.6 ст.60 Водного кодекса РФ. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных ч.1 ст.44, ч.2 ст. 55, п.1 ч.6 ст.60 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Сибирским межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного водному объекту р. Обь в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной Приказом Минприроды России от 13.04.2009 № 87. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Маркин Михаил Юрьевич Руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Баталова Ольга Васильевна Начальник отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки