МАУ "ГОРЗЕЛЕНХОЗ"

При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора). поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора из ГБУ Новосибирской области «Природоохранная иснспекция» (исх. от 20.11.2024 № 337) поступили материалы обращения Сорочинского А.Д. о загрязнении строительным мусором и жидкими коммунальными отходами, по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, Заельцовский район, поселок «Лесной авиации», лесной парк «Заельцовский бор». Из предоставленных материалов ГБУ Новосибирской области «Природоохранная иснспекция» (исх. от 20.11.2024 № 337) установлено, что в рамках осуществления государственного земельного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды должностными лицами Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора с привлечением экспертной организации ФГБУ "ЦЛАТИ по СФО" было проведено контрольное (надзорное) мероприятие - выездное обследование на особо охраняемой природной территории регионального значения - земельного участка с кадастровым номером 54:35:000000:35067 (ориентир - географические координаты 55.081557 82.868786), по адресу местоположения: Новосибирская область, г. Новосибирск, Заельцовский район, поселок «Лесной авиации», лесной парк «Заельцовский бор». Осмотр был произведен при естественном освещении в дневное время суток, в ясную погоду. Обследуемая территория относится к категории земель: земли населенных пунктов виды разрешенного использования – городские леса. На момент проведения осмотра земельного участка, почва была перекрыта устойчивым снежным покровом. При проведении осмотра установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером 54:35:000000:35067 канализационные сбросы на снежный покров (почву) не выявлены, признаки загрязнения при визуальном осмотре не обнаружены. ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» составлен акт от 05.12.2024 № 228 «О невозможности проведения отбора проб (образцов). Согласно выписке из ЕГРН правообладателем объекта капитального строения с кадастровым номером 54:35:000000: 35067 является МАУ «Горзеленхоз». В силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ), установлены основные принципы охраны окружающей среды, в числе которых: - соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; - охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; - платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; - обязательность проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды; - приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов; - ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. Согласно ст. 4 Закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Компонентами природной среды являются: земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В силу абз. абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений, а также приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. Несоблюдение МАУ «Горзеленхоз» обязательных требований, установленных п. 2 ч. 2 ст. 13, абз. абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42, п.п. 1, 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ на земельном участке с кадастровым номером 54:35:000000:35067 может привести к нарушениям природоохранного законодательства Российской Федерации. Подтверждение достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, отсутствует, в связи с чем принято решение об объявлении предостережения. 3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Несоблюдение МАУ «Горзеленхоз» - могут привести к нарушениям природоохранного законодательства Российской Федерации, установленные п. 2 ч. 2 ст. 13, абз. абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42, п.п. 1, 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ на земельном участке с кадастровым номером 54:35:000000:35067. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о нарушении обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ при нарушении обязательных требований и предлагаю: принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований п. 2 ч. 2 ст. 13, абз. абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42, п.п. 1, 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ на земельном участке с кадастровым номером 54:35:000000:35067.