АО "АКТИОН-АГРО"

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении деятельности, действий (бездействий) контролируемых лиц при декларировании зерна, путем анализа сведений, содержащихся в информационной системе «Единый реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии: Декларации о соответствии» на сайте Росаккредитации https://fsa.gov.ru/, Управлением Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл выявлен факт недостоверного декларирования, а именно, Акционерное общество «Актион –Агро» (ИНН 5256182292, ОГРН 1195275033491, дата присвоения 27.06.2019, адрес – 610020, г. Киров, ул. Карла Маркса, д. 4А, к. 113) осуществляя деятельность по реализации зерновых культур, допустило недостоверное декларирование зерна подсолнечника на пищевые цели (партия 269,239 тонн, урожая 2024 года), приняв и зарегистрировав 01.11.2024 декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА10.А.10439/24. Согласно декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА10.А.10439/24 от 01.11.2024: - заявителем выступает АО «Актион-Агро» (ОГРН 1195275033491); - АО «Актион-Агро» заявляет, что зерно подсолнечника на пищевые цели (партия 269,239 тонн, урожая 2024 года) соответствуют требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее - ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»); - АО «Актион-Агро» оформило и зарегистрировало декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА10.А.10439/24 от 01.11.2024 в целях реализации зерна подсолнечника на пищевые цели (партия 269,239 тонн, урожая 2024 года); - процедура подтверждения соответствия зерна подсолнечника на пищевые цели (партия 269,239 тонн, урожая 2024 года) проведена АО «Актион-Агро» по схеме декларирования 2д; - сведениями о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, а также документами, послужившими основанием для подтверждения соответствия зерна подсолнечника на пищевые цели (партия 269,239 тонн, урожая 2024 года), требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и принятия декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА10.А.10439/24 от 01.11.2024, являются протоколы испытаний: - № 1245/24 от 28.10.2024, выданный испытательной лабораторией ИЛ ФГБУ «САС «Ульяновская» (432025, г. Ульяновск, ул. Маяковского, д. 35, уникальный номер записи об аккредитации RA.RU.510251); - № 1364-Б/24 от 28.10.2024, выданный испытательной лабораторией ИЛ ФГБУ «САС «Ульяновская» (432025, г. Ульяновск, ул. Маяковского, д. 35, уникальный номер записи об аккредитации в протоколе испытаний не указан); - № 5012-24П от 24.10.2024, выданный испытательной лабораторией ОГБУ «Симбирский референтный центр ветеринарии и безопасности продовольствия» (432017, г. Ульяновск, ул. 12 Сентября, д. 94, аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.21ПХ63); - № 5012-24П/Б от 24.10.2024, выданный испытательной лабораторией ОГБУ «Симбирский референтный центр ветеринарии и безопасности продовольствия» (432017, г. Ульяновск, ул. 12 Сентября, д. 94, уникальный номер записи об аккредитации в протоколе испытаний не указан). При анализе перечисленных выше сведений установлено: 1. в протоколах испытаний № 1364-Б/24 от 28.10.2024, № 5012-24П/Б от 24.10.2024, не указан уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц, что в соответствии с п. 5.6 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» свидетельствует о том, что испытательные лаборатории не обладают необходимой областью аккредитации на проведение испытаний зерна по указанным в данном протоколе показателям, тогда как, п. 3 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" определено, что при декларировании соответствия на основании собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам, включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре); 2. согласно протоколу испытаний № 1245/24 от 28.10.2024 для определения в зерне показателей «Гексахлорциклогексан (альфа-, гамма-, изомеры)» и «ДДТ и его метаболиты» использован ГОСТ 13496.20-2014, который не содержит методик определения данных показателей для зерна, поставляемого на пищевые цели; 3. результаты ряда испытаний, отраженные в протоколах испытаний, не содержат конкретных цифровых значений по показателям, которые имеют конкретные цифровые значения по НД на методы испытаний, вместо этого указано, что результаты испытаний менее указанных числовых значений, что противоречит требованию п. 5.17 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» - результаты должны быть представлены точно, четко, недвусмысленно и объективно и должны включать в себя всю информацию, необходимую для интерпретации результатов измерений, а также всю информацию, необходимую, требуемую в соответствии с применяемым методом. Следовательно, исходя из вышеизложенного, - информация о результатах испытаний зерна подсолнечника на пищевые цели (партия 269,239 тонн, урожая 2024 года), указанная в протоколах испытаний, является недостоверной, а протоколы испытаний не подтверждают соответствие зерна требованиям безопасности, установленным TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Таким образом, зерно подсолнечника на пищевые цели (партия 269,239 тонн, урожая 2024 года) не прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна», что может создать угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, жизни и здоровью граждан.