АО "АКТИОН-АГРО"

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении деятельности, действий (бездействий) контролируемых лиц при декларировании зерна, путем анализа сведений, содержащихся в информационной системе «Единый реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии: Декларации о соответствии» на сайте Росаккредитации https://fsa.gov.ru/, Управлением Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл выявлен факт недостоверного декларирования, а именно, Акционерное общество «Актион –Агро» (ИНН 5256182292, ОГРН 1195275033491, дата присвоения 27.06.2019, адрес – 610020, г. Киров, ул. Карла Маркса, д. 4А, к. 113) осуществляя деятельность по реализации зерновых культур, допустило недостоверное декларирование зерна кукурузы на пищевые цели (партия 409,389 тонн, урожай 2023 года), приняв и зарегистрировав 19.03.2024 декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА02.А.75344/24. Согласно декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА02.А.75344/24 с датой регистрации 19.03.2024, заявителем выступает АО «Актион-Агро» (ИНН 5256182292, ОГРН 1195275033491, дата присвоения 27.06.2019), который заявляет, что зерно кукурузы на пищевые цели (партия 409,389 тонн, урожай 2023 года) соответствует требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Учитывая положения TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна», заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее в целях выпуска зерна в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Таким образом, АО «Актион-Агро» оформило и зарегистрировал декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА02.А.75344/24 с датой регистрации 19.03.2024 на зерно кукурузы на пищевые цели (партия 409,389 тонн, урожай 2023 года) в целях реализации зерна. АО «Актион-Агро» провело процедуру подтверждения соответствия зерна кукурузы на пищевые цели (партия 409,389 тонн, урожай 2023 года) по схеме декларирования 2д. Сведениями о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, а также документами, послужившими основанием для подтверждения соответствия зерна кукурузы на пищевые цели (партия 409,389 тонн, урожай 2023 года) требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и принятия декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА02.А.75344/24 с датой регистрации 19.03.2024, являются протоколы испытаний: - № 342-К от 13.03.2024, выданный испытательной лабораторией ФГБУ ГЦАС «Тамбовский» (392000, г. Тамбов, ул. Московская, д. 2 «б»; уникальный номер записи об аккредитации в протоколе испытаний не указан); - № 076/24 от 29.02.2024, выданный испытательной лабораторией ИЛ ФГБУ «САС «Ульяновская» (432025, г. Ульяновск, ул. Маяковского, д. 35, уникальный номер записи об аккредитации RA.RU.510251); - № 077-Б/24 от 29.02.2024, выданный испытательной лабораторией ИЛ ФГБУ «САС «Ульяновская» (432025, г. Ульяновск, ул. Маяковского, д. 35, уникальный номер записи об аккредитации в протоколе испытаний не указан). При анализе перечисленных выше сведений установлено: 1. в протоколах испытаний № 342-К от 13.03.2024, № 077-Б/24 от 29.02.2024 не указаны уникальные номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц, что в соответствии с п. 5.6 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» свидетельствует о том, что испытательные лаборатории не обладают необходимой областью аккредитации на проведение испытаний зерна по указанным в данном протоколе показателям (римсульфурон, микотоксины, ГМО), тогда как, п. 3 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" определено, что при декларировании соответствия на основании собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам, включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре); 2. согласно протоколу испытаний № 076/24 от 29.02.2024 для определения показателей «Гексахлорциклогексан (альфа-, бета-, гамма-, изомеры)» и «ДДТ и его метаболиты» использован ГОСТ 13496.20-2014 «Корма, комбикорма, комбикормовое сырье. Метод определения остаточных количеств пестицидов», который распространяется на корма, комбикорма и комбикормовое сырье и не содержит методик определения данных показателей в зерне, поставляемом на продовольственные цели; 3. в протоколах испытаний № 342-К от 13.03.2024, № 076/24 и 077-Б/24 от 29.02.2024 не содержится информации об испытаниях, проведенных по показателю «эфиры 2,4-Д кислоты», предусмотренному Техническим регламентом для зерна кукурузы, поставляемого на пищевые цели; 4. согласно протоколу испытаний № 077-Б/24 от 29.02.2024, для определения в зерне показателя «Т-2 токсин» использован ГОСТ 28001-88 «Зерно фуражное, продукты его переработки, комбикорма. Методы определения микотоксинов: Т-2 токсина, зеараленона (Ф-2) и охратоксина А», который распространяется на фуражное зерно, продукты его переработки и все виды комбикормов и не содержит методик определения данных показателей для зерна, поставляемого на продовольственные цели; 5. результаты испытаний, отраженные в протоколах испытаний, не содержат конкретных цифровых значений по показателям, которые имеют конкретные цифровые значения по НД на методы испытаний, вместо этого указано, что результаты испытаний менее указанных числовых значений, что противоречит требованию п. 5.17 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» - результаты должны быть представлены точно, четко, недвусмысленно и объективно и должны включать в себя всю информацию, необходимую для интерпретации результатов измерений, а также всю информацию, необходимую, требуемую в соответствии с применяемым методом. Данные обстоятельства указывают, что информация о результатах испытаний зерна кукурузы на пищевые цели (партия 409,389 тонн, урожай 2023 года), указанная в протоколах испытаний является недостоверной, а протоколы испытаний не подтверждают соответствие зерна требованиям безопасности, установленным TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна».