Проверка № 442410085764 от 10 апреля 2024 года

ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА, ЖКХ И ТЭК КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
10 апреля 2024 года

Проверка проводится в отношении
ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Костромской области

Цель проверки
Настоящая проверка проводится в целях реализации поручения Президента РФ от 21.01.2024 № Пр-107 Задачами настоящей проверки являются проверка выполнения требований и мероприятий в области гражданской обороны, установленных нормативными правовыми актами РФ Предметом настоящей проверкиявляется реализация полномочий

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Юлия Евгеньевна Левчунь Старший инженер отделения НМ в области ГО и ЗНТ от ЧС УНД и ПР ГУ МЧС России по Костр обл
Игорь Сергеевич Васильев Заместитель начальника отдела организации надзорных и профилактических мероприятий УНД и ПР ГУ МЧС России по Костр обл
Алексей Александрович Васильев Главный специалист-эксперт отдела организации надзорных и профилактических мероприятий УНД и ПР ГУ МЧС России по Костр обл


Объекты и итоги проверки

Адрес
156013, ОБЛАСТЬ КОСТРОМСКАЯ, Г. КОСТРОМА, УЛ. СЕННАЯ, Д. Д. 17,

Дата составления акта о проведении проверки
13 мая 2024 года

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Директор ознакомлен с актом проверки от 13.05.2024 № 2404/001-44/13-В/ПВП и выявленными нарушениями.

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Департаментом строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области не в полном объеме выполнены мероприятия по созданию и содержанию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. Номенклатура и объем запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны утверждена распоряжением губернатора Костромской области от 02.08.2022 № 55ДСП "О создании, содержании и использовании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны на территории Костромской области". Приказом департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области от 29.12.2023 № 315 "О создании в целях гражданской обороны запасов департамента строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области" определен порядок создания, хранения, освежения и замены запасов, утверждена номенклатура и объем создаваемых запасов и определена подведомственная организация, ответственная за создание запасов. По состоянию на 13.05.2024 запасы созданы не в полном объеме, однако департаментом были направлены в департамент финансов Костромской области заявки на выделение финансовых средств на закупку данных запасов (от 20.06.2023 № 4901, от 09.08.2023 № 6394, от 15.02.2024 № 1253). Также было заключено соглашение о намерениях поставки товаров для целей гражданской обороны - запасов материально-технических средств, от 27.12.2023. При поступлении финансовых средств данные товары будут закуплены, согласно приложению к вышеуказанному соглашению. Запасы отдельных видов топлива предусмотрены в запасах мобилизационного плана экономики Костромской области.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2404/001-44/13-В/ПВПВ срок до 13 мая 2025 года
Департаментом строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области не в полном объеме выполнены мероприятия по созданию и содержанию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. Номенклатура и объем запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны утверждена распоряжением губернатора Костромской области от 02.08.2022 № 55ДСП "О создании, содержании и использовании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны на территории Костромской области". Приказом департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области от 29.12.2023 № 315 "О создании в целях гражданской обороны запасов департамента строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области" определен порядок создания, хранения, освежения и замены запасов, утверждена номенклатура и объем создаваемых запасов и определена подведомственная организация, ответственная за создание запасов. По состоянию на 13.05.2024 запасы созданы не в полном объеме, однако департаментом были направлены в департамент финансов Костромской области заявки на выделение финансовых средств на закупку данных запасов (от 20.06.2023 № 4901, от 09.08.2023 № 6394, от 15.02.2024 № 1253). Также было заключено соглашение о намерениях поставки товаров для целей гражданской обороны - запасов материально-технических средств, от 27.12.2023. При поступлении финансовых средств данные товары будут закуплены, согласно приложению к вышеуказанному соглашению. Запасы отдельных видов топлива предусмотрены в запасах мобилизационного плана экономики Костромской области.
Описание
Департаментом строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской не выполнены мероприятия по гражданской обороне. Планом гражданской обороны Костромской области на департамент строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области возложена задача по радиационной, химической и биологической защите (организация подготовки к применению сил и средств гражданской обороны в пределах НАСФ и НФГО, создаваемых муниципальными образованиями и организациями, а также за счет привлечения ресурсов профильных организаций и индивидуальных предпринимателей Костромской области по направлению мероприятий обеззараживания и санитарной специальной обработки зданий, техники и имущества). Согласно распоряжению губернатора Костромской области от 02.08.2022 № 56ДСП "О распределении задач гражданской обороны между заместителями губернатора Костромской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами Костромской области" за департаментом строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области также закреплена задача по обеззараживанию и санитарной специальной обработке зданий, техники и имущества. Материалы, подтверждающие организацию подготовки к выполнению данных мероприятий, не представлены. Вместе с тем, предоставлены письма департамента строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области в адрес департамента региональной безопасности Костромской области (от 28.06.2022 № 5023, от 28.06.2022 № 5023/1, от 27.02.2023 № 1178) с просьбой осуществить корректировку плана гражданской обороны Костромской области в части перераспределения задач, и предоставления выписки из плана гражданской обороны Костромской области, ввиду того, что данная выписка отсутствует в департаменте строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол № 2404/001-44/13-В/ПрВП от 23.05.2024 обадминистративном правонарушении на должностное лицо - директора департамента Кралина С.Н. по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 2404/001-44/13-В/ПВПВ срок до 13 мая 2025 года
Департаментом строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской не выполнены мероприятия по гражданской обороне. Планом гражданской обороны Костромской области на департамент строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области возложена задача по радиационной, химической и биологической защите (организация подготовки к применению сил и средств гражданской обороны в пределах НАСФ и НФГО, создаваемых муниципальными образованиями и организациями, а также за счет привлечения ресурсов профильных организаций и индивидуальных предпринимателей Костромской области по направлению мероприятий обеззараживания и санитарной специальной обработки зданий, техники и имущества). Согласно распоряжению губернатора Костромской области от 02.08.2022 № 56ДСП "О распределении задач гражданской обороны между заместителями губернатора Костромской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами Костромской области" за департаментом строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области также закреплена задача по обеззараживанию и санитарной специальной обработке зданий, техники и имущества. Материалы, подтверждающие организацию подготовки к выполнению данных мероприятий, не представлены. Вместе с тем, предоставлены письма департамента строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области в адрес департамента региональной безопасности Костромской области (от 28.06.2022 № 5023, от 28.06.2022 № 5023/1, от 27.02.2023 № 1178) с просьбой осуществить корректировку плана гражданской обороны Костромской области в части перераспределения задач, и предоставления выписки из плана гражданской обороны Костромской области, ввиду того, что данная выписка отсутствует в департаменте строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области.
Описание
Департаментом строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области не выполнены мероприятия по гражданской обороне. Планом гражданской обороны Костромской области на департамент строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области возложена задача по инженерному обеспечению мероприятий по гражданской обороне (организация подготовки к применению сил и средств гражданской обороны в пределах НАСФ и НФГО, создаваемых муниципальными образованиями и организациями, а также за счет привлечения ресурсов профильных организаций и индивидуальных предпринимателей Костромской области): мероприятия по световой маскировке. Согласно распоряжению губернатора Костромской области от 02.08.2022 № 56ДСП "О распределении задач гражданской обороны между заместителями губернатора Костромской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами Костромской области" за департаментом строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области также закреплена задача по светомаскировке. Материалы, подтверждающие организацию подготовки к выполнению данных мероприятий, не представлены. Вместе с тем, предоставлены письма департамента строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области в адрес департамента региональной безопасности Костромской области (от 28.06.2022 № 5023, от 28.06.2022 № 5023/1, от 27.02.2023 № 1178) с просьбой осуществить корректировку плана гражданской обороны Костромской области в части перераспределения задач, и предоставления выписки из плана гражданской обороны Костромской области, ввиду того, что данная выписка отсутствует в департаменте строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол № 2404/001-44/13-В/ПрВП от 23.05.2024 обадминистративном правонарушении на должностное лицо - директора департамента Кралина С.Н. по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 2404/001-44/13-В/ПВПВ срок до 13 мая 2025 года
Департаментом строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области не выполнены мероприятия по гражданской обороне. Планом гражданской обороны Костромской области на департамент строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области возложена задача по инженерному обеспечению мероприятий по гражданской обороне (организация подготовки к применению сил и средств гражданской обороны в пределах НАСФ и НФГО, создаваемых муниципальными образованиями и организациями, а также за счет привлечения ресурсов профильных организаций и индивидуальных предпринимателей Костромской области): мероприятия по световой маскировке. Согласно распоряжению губернатора Костромской области от 02.08.2022 № 56ДСП "О распределении задач гражданской обороны между заместителями губернатора Костромской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами Костромской области" за департаментом строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области также закреплена задача по светомаскировке. Материалы, подтверждающие организацию подготовки к выполнению данных мероприятий, не представлены. Вместе с тем, предоставлены письма департамента строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области в адрес департамента региональной безопасности Костромской области (от 28.06.2022 № 5023, от 28.06.2022 № 5023/1, от 27.02.2023 № 1178) с просьбой осуществить корректировку плана гражданской обороны Костромской области в части перераспределения задач, и предоставления выписки из плана гражданской обороны Костромской области, ввиду того, что данная выписка отсутствует в департаменте строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области.
Описание
Департаментом строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области не выполнены мероприятия по гражданской обороне. Планом гражданской обороны Костромской области на департамент строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области возложена задача по инженерному обеспечению мероприятий по гражданской обороне (организация подготовки к применению сил и средств гражданской обороны в пределах НАСФ и НФГО, создаваемых муниципальными образованиями и организациями, а также за счет привлечения ресурсов профильных организаций и индивидуальных предпринимателей Костромской области): мероприятия по восстановлению функционирования необходимых коммунальных служб в военное время (водоснабжение и электроснабжение). Согласно распоряжению губернатора Костромской области от 02.08.2022 № 56ДСП "О распределении задач гражданской обороны между заместителями губернатора Костромской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами Костромской области" за департаментом строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области также закреплена задача по восстановлению функционирования необходимых коммунальных служб в военное время. Материалы, подтверждающие организацию подготовки к выполнению данных мероприятий, не представлены. Вместе с тем, предоставлены письма департамента строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области в адрес департамента региональной безопасности Костромской области (от 28.06.2022 № 5023, от 28.06.2022 № 5023/1, от 27.02.2023 № 1178) с просьбой осуществить корректировку плана гражданской обороны Костромской области в части перераспределения задач, и предоставления выписки из плана гражданской обороны Костромской области, ввиду того, что данная выписка отсутствует в департаменте строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол № 2404/001-44/13-В/ПрВП от 23.05.2024 обадминистративном правонарушении на должностное лицо - директора департамента Кралина С.Н. по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 2404/001-44/13-В/ПВПВ срок до 13 мая 2025 года
Департаментом строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области не выполнены мероприятия по гражданской обороне. Планом гражданской обороны Костромской области на департамент строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области возложена задача по инженерному обеспечению мероприятий по гражданской обороне (организация подготовки к применению сил и средств гражданской обороны в пределах НАСФ и НФГО, создаваемых муниципальными образованиями и организациями, а также за счет привлечения ресурсов профильных организаций и индивидуальных предпринимателей Костромской области): мероприятия по восстановлению функционирования необходимых коммунальных служб в военное время (водоснабжение и электроснабжение). Согласно распоряжению губернатора Костромской области от 02.08.2022 № 56ДСП "О распределении задач гражданской обороны между заместителями губернатора Костромской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами Костромской области" за департаментом строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области также закреплена задача по восстановлению функционирования необходимых коммунальных служб в военное время. Материалы, подтверждающие организацию подготовки к выполнению данных мероприятий, не представлены. Вместе с тем, предоставлены письма департамента строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области в адрес департамента региональной безопасности Костромской области (от 28.06.2022 № 5023, от 28.06.2022 № 5023/1, от 27.02.2023 № 1178) с просьбой осуществить корректировку плана гражданской обороны Костромской области в части перераспределения задач, и предоставления выписки из плана гражданской обороны Костромской области, ввиду того, что данная выписка отсутствует в департаменте строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области.
Описание
Департаментом строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области не выполнены мероприятия по гражданской обороне. Согласно распоряжению губернатора Костромской области от 02.08.2022 № 56ДСП "О распределении задач гражданской обороны между заместителями губернатора Костромской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами Костромской области" за департаментом строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области закреплена задача по срочному захоронению трупов в военное время. Материалы, подтверждающие организацию подготовки к выполнению данных мероприятий, не представлены.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол № 2404/001-44/13-В/ПрВП от 23.05.2024 обадминистративном правонарушении на должностное лицо - директора департамента Кралина С.Н. по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 2404/001-44/13-В/ПВПВ срок до 13 мая 2025 года
Департаментом строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области не выполнены мероприятия по гражданской обороне. Согласно распоряжению губернатора Костромской области от 02.08.2022 № 56ДСП "О распределении задач гражданской обороны между заместителями губернатора Костромской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами Костромской области" за департаментом строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области закреплена задача по срочному захоронению трупов в военное время. Материалы, подтверждающие организацию подготовки к выполнению данных мероприятий, не представлены.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ