Проверка № 442305252067 от 13 марта 2023 года

ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА, ЖКХ И ТЭК КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
13 марта 2023 года

Проверка проводится в отношении
ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Костромской области

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью контроля за выполнением департаментом строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области предписания № 6-ГО по устранению нарушений установленных требований в области гражданской обороны от 14 июля 2021 года Задачами настоящей проверки являются проверка выполнения требований и мероприятий в области гражданской обороны, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации. Предметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Николай Александрович Дурандин Начальник отделения НМ в области ГО и ЗНТ от ЧС УНД и ПР ГУ МЧС России по Костромской области
Юлия Евгеньевна Левчунь Старший инженер отделения НМ в области ГО и ЗНТ от ЧС УНД и ПР ГУ МЧС России по Костр обл


Объекты и итоги проверки

Адрес
156013, ОБЛАСТЬ, КОСТРОМСКАЯ, ГОРОД, КОСТРОМА, УЛИЦА, СЕННАЯ, ДОМ 17, 440000030000431

Дата составления акта о проведении проверки
24 марта 2023 года

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки №1-ГО от 24.03.2023 ознакомлен директор департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области Кралин Сергей Николаевич

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В соответствии с пунктом 1 предписания №6-ГО от 14.07.2021 по устранению нарушений установленных требований в области гражданской обороны департаментом строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области не в полной мере выполнены мероприятия по подготовке населения в области гражданской обороны. В соответствии с приказом департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области от 04.05.2021 №76/1 «О создании комиссии по повышению устойчивости функционирования департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области и утверждении положения о комиссии по повышению устойчивости функционирования департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской» (далее – комиссия ПУФ). Председателем назначена Соколова Н.А., заместителем председателя комиссии назначен Марусов А.Е. членами комиссии назначены Парахина Е.В., Ветошкина Е.А., Кляпов А.Н., Понтас Т.В., Радионова Е.В., Смирнова. И.Л., Снурницын Н.С. По результатам проведенной проверки установлено, что по состоянию на 22.03.2023 обучение по направлению «Председатели и члены комиссии по ПУФ» не прошли: Соколова Н.А.(декретный отпуск), Марусов А.Е. Ветошкина Е.А., Кляпов А.Н., Понтас Т.В., Радионова Е.В., Смирнова. И.Л.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией
1. Составлен протокол об административном правонарушении № 1-ГО от 30.03.2023; 2. Материалы административного дела направлены на рассмотрение в мировой суд 31.03.2023;
2. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Не выполнен пункт предписания №6-ГО от 14.07.2021 по устранению нарушений установленных требований в области гражданской обороны, выдано новое предписание №1-ГО от 24.03.2023
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Мировым судьей судебного участка №8 Ленинского судебного района г. Костромы вынесено постановление № 5-257/2023 о привлечении департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно- энергетического комплекса Костромской области к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 50000 рублей. Данное постановление было обжаловано департаментом строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно- энергетического комплекса Костромской области в Ленинском районном суде, по результатм рассмотрения оставлено без изменений.

Сведения о выданных предписаниях
1. 1-ГОВ срок до 18 марта 2024 года
В соответствии с пунктом 1 предписания №6-ГО от 14.07.2021 по устранению нарушений установленных требований в области гражданской обороны департаментом строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области не в полной мере выполнены мероприятия по подготовке населения в области гражданской обороны. В соответствии с приказом департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области от 04.05.2021 №76/1 «О создании комиссии по повышению устойчивости функционирования департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области и утверждении положения о комиссии по повышению устойчивости функционирования департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской» (далее – комиссия ПУФ). Председателем назначена Соколова Н.А., заместителем председателя комиссии назначен Марусов А.Е. членами комиссии назначены Парахина Е.В., Ветошкина Е.А., Кляпов А.Н., Понтас Т.В., Радионова Е.В., Смирнова. И.Л., Снурницын Н.С. По результатам проведенной проверки установлено, что по состоянию на 22.03.2023 обучение по направлению «Председатели и члены комиссии по ПУФ» не прошли: Соколова Н.А.(декретный отпуск), Марусов А.Е. Ветошкина Е.А., Кляпов А.Н., Понтас Т.В., Радионова Е.В., Смирнова. И.Л.
Описание
В соответствии с пунктом 3 предписания №6-ГО от 14.07.2021 по устранению нарушений установленных требований в области гражданской обороны Департаментом строительства, жилищно - коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области не выполнены мероприятия по созданию и содержанию в целях гражданской обороны запасов материально - технических, продовольственных, медицинских и иных средств. Номенклатура и объем запасов материально - технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны, утверждена распоряжением губернатора Костромской области от 02.08.2022 № 55дсп «О создании, содержании и использовании запасов материально - технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны на территории Костромской области» (ранее данная номенклатура была утверждена постановлением суженного заседания губернатора Костромской области от 31.08.2017 № 33-дсп «О создании, содержании и использовании запасов материально - технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны на территории Костромской области». Изменений в части касаемой департамента строительства, жилищно - коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области не произошло. Департаментом строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области издан приказ от 31.10.2022 №203 «О создании в целях гражданской обороны запасов материально-технических средств департамента строительства, жилищного-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области» (далее – приказ №203) в котором: приложением № 1 утвержден Порядок создания. хранения, освежения и замены запасов отдельных видов топлива, спичек, табачных изделий, свечей и других средств (далее – запас); приложением № 2 утверждена номенклатура и объем создаваемых запасов; определена подведомственная организация ответственная за создание запасов. Вместе с тем утвержденная приказом №203 номенклатура запаса не соответствует номенклатуре утвержденной распоряжением губернатора Костромской области от 02.08.2022 № 55ДСП. Так в номенклатуре отсутствуют позиция, отдельные виды топлива. Так же в ходе проверки установлено что утвержденная приказом №203 номенклатура в настоящий момент не создана.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы или органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
1. Составлен протокол об административном правонарушении № 1-ГО от 30.03.2023; 2. Материалы административного дела направлены на рассмотрение в мировой суд 31.03.2023;
2. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Не выполнен пункт предписания №6-ГО от 14.07.2021 по устранению нарушений установленных требований в области гражданской обороны, выдано новое предписание №1-ГО от 24.03.2023
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Мировым судьей судебного участка №8 Ленинского судебного района г. Костромы вынесено постановление № 5-257/2023 о привлечении департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно- энергетического комплекса Костромской области к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 50000 рублей. Данное постановление было обжаловано департаментом строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно- энергетического комплекса Костромской области в Ленинском районном суде, по результатм рассмотрения оставлено без изменений.

Сведения о выданных предписаниях
1. 1-ГОВ срок до 18 марта 2024 года
В соответствии с пунктом 3 предписания №6-ГО от 14.07.2021 по устранению нарушений установленных требований в области гражданской обороны Департаментом строительства, жилищно - коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области не выполнены мероприятия по созданию и содержанию в целях гражданской обороны запасов материально - технических, продовольственных, медицинских и иных средств. Номенклатура и объем запасов материально - технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны, утверждена распоряжением губернатора Костромской области от 02.08.2022 № 55дсп «О создании, содержании и использовании запасов материально - технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны на территории Костромской области» (ранее данная номенклатура была утверждена постановлением суженного заседания губернатора Костромской области от 31.08.2017 № 33-дсп «О создании, содержании и использовании запасов материально - технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны на территории Костромской области». Изменений в части касаемой департамента строительства, жилищно - коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области не произошло. Департаментом строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области издан приказ от 31.10.2022 №203 «О создании в целях гражданской обороны запасов материально-технических средств департамента строительства, жилищного-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области» (далее – приказ №203) в котором: приложением № 1 утвержден Порядок создания. хранения, освежения и замены запасов отдельных видов топлива, спичек, табачных изделий, свечей и других средств (далее – запас); приложением № 2 утверждена номенклатура и объем создаваемых запасов; определена подведомственная организация ответственная за создание запасов. Вместе с тем утвержденная приказом №203 номенклатура запаса не соответствует номенклатуре утвержденной распоряжением губернатора Костромской области от 02.08.2022 № 55ДСП. Так в номенклатуре отсутствуют позиция, отдельные виды топлива. Так же в ходе проверки установлено что утвержденная приказом №203 номенклатура в настоящий момент не создана.
Описание
Департаментом строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области не выполнены мероприятия по гражданской обороне. Планом гражданской обороны Костромской области на департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области возложены следующие задачи: инженерное обеспечение мероприятий по гражданской обороне (организация подготовки к применению сил и средств гражданской обороны в пределах НАСФ и НФГО, создаваемых муниципальными образованиями и организациями, а также за счет привлечения ресурсов профильных организаций и индивидуальных предпринимателей Костромской области); радиационная, химическая и биологическая защита (организация подготовки к применению сил и средств гражданской обороны в пределах НАСФ и НФГО, создаваемых муниципальными образованиями и организациями, а также за счет привлечения ресурсов профильных организаций и индивидуальных предпринимателей Костромской области по направлению мероприятий обеззараживания и санитарной и специальной обработки людей). Материалы, подтверждающие организацию подготовки к выполнению данных мероприятий, не представлены.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы или органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
1. Составлен протокол об административном правонарушении № 1-ГО от 30.03.2023; 2. Материалы административного дела направлены на рассмотрение в мировой суд 31.03.2023;
2. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Не выполнен пункт предписания №6-ГО от 14.07.2021 по устранению нарушений установленных требований в области гражданской обороны, выдано новое предписание №1-ГО от 24.03.2023
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Мировым судьей судебного участка №8 Ленинского судебного района г. Костромы вынесено постановление № 5-257/2023 о привлечении департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно- энергетического комплекса Костромской области к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 50000 рублей. Данное постановление было обжаловано департаментом строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно- энергетического комплекса Костромской области в Ленинском районном суде, по результатм рассмотрения оставлено без изменений.

Сведения о выданных предписаниях
1. 1-ГОВ срок до 18 марта 2024 года
Департаментом строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области не выполнены мероприятия по гражданской обороне. Планом гражданской обороны Костромской области на департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области возложены следующие задачи: инженерное обеспечение мероприятий по гражданской обороне (организация подготовки к применению сил и средств гражданской обороны в пределах НАСФ и НФГО, создаваемых муниципальными образованиями и организациями, а также за счет привлечения ресурсов профильных организаций и индивидуальных предпринимателей Костромской области); радиационная, химическая и биологическая защита (организация подготовки к применению сил и средств гражданской обороны в пределах НАСФ и НФГО, создаваемых муниципальными образованиями и организациями, а также за счет привлечения ресурсов профильных организаций и индивидуальных предпринимателей Костромской области по направлению мероприятий обеззараживания и санитарной и специальной обработки людей). Материалы, подтверждающие организацию подготовки к выполнению данных мероприятий, не представлены.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ