ООО "БОГОРОДСКИЙ МОЛОЧНЫЙ ЗАВОД"

25.07.2024 в рамках рассмотрения обращений граждан о возможных нарушениях природоохранного законодательства, в т.ч. загрязнении р. Белая Лобань в пгт Богородское Богородского муниципального округа Кировской области, при осуществлении производственной деятельности, обществом с ограниченной ответственностью «Богородский молочный завод» (далее – ООО «Богородский молочный завод»), проведено выездное обследование, в ходе которого установлено следующее. Территория ООО «Богородский молочный завод» (юридический адрес: 612470, Кировская область, Богородский район, пгт. Богородское ул. Советская д. 4, ИНН 4304002110, КПП 430401001, ОКВЭД 10.5 – производство молочной продукции, со стороны ул. Полевая огорожена забором, выполненным из профнастила, на участке размещены строения, свободный доступ на территорию предприятия отсутствует. На земельном участке с кадастровым номером 43:04:310101:260 в точке с географическими координатами N 57.832455, Е 50.742899, имеется труба котельной ООО «Богородский молочный завод», расположенной по адресу: пгт. Богородское, Советская улица, д. 4. В момент осмотра с прилегающей территории из трубы, работающей котельной, исходил дым полупрозрачного темного цвета. С периодичностью примерно 10 минут, появлялся особо интенсивный дым темно-черного цвета, уходящий в западном направлении в сторону пересечения улиц Энергетиков и Банникова, неприятных запахов на прилегающей территории предприятия ООО «Богородский молочный завод» не зафиксировано. Согласно данных информационной системы, предназначенной для ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в виде программно-технического обеспечения учета указанных объектов (ПТО УОНВОС) котельная ООО «Богородский молочный завод» включена в реестр объектов негативного воздействия на окружающую среду (далее – объект НВОС), код объекта 33-0243-001177-П, II категория. В соответствии с данными об объекте НВОС одним из источников выбросов является труба котельной. Высота трубы котельной 22 м, диаметр 0,53 м. При работе котельной в атмосферный воздух поступают следующие загрязняющие вещества: взвешенные вещества, угольная зола (20<SiO2<70), азот (II) оксид, углерода оксид, серы диоксид, бенз(а)пирен (3,4-бензапирен), азота диоксид, углерод (пигмент черный или углеродсодержащий аэрозоль (сажа)). При визуальном осмотре прилегающей территории видимых следов скопления сажи на поверхности дорожного полотна, тротуаров, заборе, деревьях и траве не обнаружено. Вместе с тем, согласно абз. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица, имеющие стационарные источники обязаны планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов. Далее проведен осмотр канализационной системы после очистных сооружений ООО «Богородский молочный завод» с северной стороны пгт Богородское, в ходе осмотра установлено следующее. Вдоль пгт Богородское на неразграниченном участке под землей проходит канализационная система (водоотведения) очистных сооружений ООО «Богородский молочный завод». В ходе осмотра обнаружены железобетонные колодцы закрытые крышками, расстояние между колодцами составляет приблизительно около 50 метров, в сторону р. Белая Лобань. На неразграниченном участке в точке с географическими координатами N 57.835595, Е 50.731181 обнаружен оголовок трубы диаметром около 20 сантиметров, из которого в канаву вытекала сточная вода белого цвета с характерным запахом стоков от переработки молока, с целью определения качества воды из оголовка трубы отобрана проба сточной воды. Сточные воды по системе водоотводящих сооружений протяженностью порядка 800 м сбрасываются в р. Белая Лобань, в районе водоотводящих сооружений присутствовал неприятный запах, характерный для недостаточно очищенных сточных вод от переработки молока с признаками разложения осадка сточных вод (гниения) на поверхности водоотводящего сооружения в виде характерного налета. Также проведено обследование акватории и водоохранной зоны р. Белая Лобань в районе пгт. Богородское. Вода имеет прозрачный цвет, неприятные запахи не зафиксированы. В ходе осмотра р. Белая Лобань, с целью определения качества воды и возможного влияния на водный объект отобраны пробы поверхностной воды в р. Белая Лобань: - в точке № 2 (фоновая): выше места сброса в районе пгт. Богородское Богородский муниципальный округ Кировской области (г.к. 57.834446, 50.724659); - в точке № 3: ниже места сброса в районе пгт. Богородское Богородский муниципальный округ Кировской области (г.к. 57.830240, 50.720599). Пробы воды отобраны в стеклянную трехлитровую тару и переданы в лабораторию СИАК КОГБУ «Областной природоохранный центр» для проведения химического анализа. ООО «Богородский молочный завод» осуществляет сброс сточных вод в р. Белая Лобань на основании Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 01.02.2021 № 43-10.01.03.005-Р-РСБХ-С-2021-02517/00 (далее – Решение). Цель использования водного объекта – сброс сточных вод в реку Белая Лобань, вид водопользования – совместное водопользование, способ использования – водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов. Рыбохозяйственная категория реки Белая Лобань – первая, установлена актом Средневолжского ТУ Росрыболовства от 27.09.2017 № 27 (письмо от 18.01.2021 № 1К/379). Рыбохозяйственные и рыбоохранные зоны на участке водопользования не установлены. Согласно пп. 7 п. 2.3 ч. 2 Решения сброс производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод предприятия осуществляется в черте населенного пункта пгт Богородское по левому берегу на 27,5 км от устья р. Белая Лобань, координаты места выпуска - 57049/55,6// с.ш., 50043/17,3// в.д. Отведение очищенных сточных вод осуществляется по системе водоотводящих сооружений, протяженностью 800 м в р. Белая Лобань. Согласно пп. 10 п. 2.3 ч.2 Решения Объем сброса сточных вод не должен превышать 95,88 м3сут, 34,22 тыс. м3/год. По результатам лабораторных исследований отобранной пробы сточной воды зафиксировано значительная концентрация загрязняющих веществ, например, взвешенные вещества 2390,0 мг/дм3, общая минерализация/сухой остаток –7620,0 мг/дм3, ХПК/окисляемость бихроматная – 9160,0 мгО/дм3, БПК5 – 4570,0 мгО2/дм3, аммония ион – более 50,0 мг/дм3 (88,0 мг/дм3), нитрат-ион – 77,0 мг/дм3, нитрит-ион – 0,90 мг/дм3, хлорид-ион – 1,38 мг/дм3, сульфат-ион – 11,7 мг/дм3, фосфат-ион 108,0 мг/дм3 (в пересчете на фосфор фосфатов – 35,0 мг/дм3), железо (растворенные формы) – 1,09 мг/дм3, нефтепродукты – 11,0 мг/дм3 (протокол испытаний № 2282/г от 01.08.2024). Также, согласно данных протокола испытаний № 296/б от 02.08.2024 установлено, что сточная вода без разведения оказывает острое токсическое действие на тест-объекты, безвредное разведение – 1:50. Количественный химический анализ проб поверхностной воды р. Белая Лобань, отобранных 25.07.2024, показал превышение предельно допустимых концентраций в контрольном створе относительно фонового створа следующих загрязняющих веществ: взвешенные вещества превышают ПДКр/хоз в 1,88 раза; аммоний ион превышает ПДКр/хоз в 15,8 раза, с учетом фона в 13,17 раз; нефтепродукты превышают ПДКр/хоз в 2,5 раза (подтверждается данными протоколов испытаний №№ 2283/г, 2284/г от 01.08.2024). Указанные превышения свидетельствуют о загрязнении водного объекта – р. Белая Лобань, в результате сброса сточной воды ООО «Богородский молочный завод» и о нарушении условий использования водного объекта, установленных Решением. Пользование водным объектом с нарушением его условий образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. В силу п. 9 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» должностное лицо контрольного (надзорного) органа, уполномоченного на возбуждение дела об административном правонарушении, в случаях, установленных законодательством, вправе возбудить дело об административном правонарушении включает в себя нарушение обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора) исключительно в случае, предусмотренном пунктом 3 части 2 статьи 90 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды; при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.