ООО СЗ "ЮГ"

При осуществлении регионального государственного строительного надзора в Камчатском крае установлено следующее. На основании извещения о начале строительства объекта капитального строительства в реестр объектов капитального строительства, в отношении которых Инспекцией государственного строительного надзора Камчатского края осуществляется региональный государственный строительный надзор, включен объект капитального строительства «Многоквартирный жилой дом по ул. Пограничной в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края 1-й этап строительства Корпус № 1», расположенный по адресу: Камчатский край, Петропавловск-Камчатский городской округ, г. Петропавловск-Камчатский, Центральный городской планировочный район Жилой район – «Пограничный», ул. Пограничная, на земельном участке с кадастровым номером 41:01:0010123:3027, строительство которого осуществляется на основании разрешения на строительство № 41-01-31-2025, выданного 15.07.2025 Управлением архитектуры и градостроительства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа застройщику обществу с ограниченной ответственностью «Юсас-Строй» (далее - ООО «Юсас-Строй»). Строительство объекта капитального строительства Корпус № 1 осуществляется в соответствии с проектной документацией шифр 1/303.1, подготовленной ООО «Архпроект» в 2025 году, имеющей положительные заключения негосударственной экспертизы от 06.05.2025 № 41-2-1-1-024552-2025 (результаты инженерных изысканий) и от 09.07.2025 № 41-2-1-2-039011-2025 (проектная документация), выполненные обществом с ограниченной ответственностью «Межрегиональный экспертный центр № 1». Согласно градостроительному плану земельного участка от 08.08.2024 № РФ-41-3-01-0-00-2024-0151-0, генеральному плану шифр 1/303.1-ГП, а также проектной документации шифр 1/303.1, указанный земельный участок предоставлен для строительства объекта капитального строительства «Многоквартирный жилой дом по ул. Пограничной в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края», которое осуществляется в два этапа. На 1-м этапе строительства предусмотрено возведение Корпуса № 1 (три девятиэтажные секции с цокольным этажом) многоквартирного жилого дома (далее – Корпус № 1), на 2-м этапе строительства - возведение Корпуса № 2 (две двенадцатиэтажных секции с подвалом) многоквартирного жилого дома (далее – Корпус № 2). В рамках проведения контрольного (надзорного) мероприятия в отношении объекта капитального строительства Корпус № 1 (КНМ № 4125092410001982125), на территории земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010123:3027 были выявлены признаки проведения работ по строительству объекта Корпус № 2. В частности, на территории земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010123:3027, в районе места, отведенного под строительство объекта капитального строительства Корпус № 2, по состоянию на 10.11.2025 выявлено, что выполнены работы по разработке котлована, по устройству монолитных фундаментных плит, по армированию стен подземного этажа. Ведутся работы по установке опалубки стен. Непосредственно на объекте присутствуют рабочие, выполняющие работы по установке опалубки. Размещены работающие грузоподъемные машины и механизмы (автокран zoomlion ZTF650, автокран «Галичанин» КАМАЗ), с помощью которых выполняются работы по перемещению щитов опалубки для монтажа на объекте Корпус № 2. В соответствии с частью 21.16 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) 13.11.2025 в адрес Инспекции ГСН Камчатского края от Управления архитектуры и градостроительства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа поступила копия разрешения на строительство № 41-01-31-2025 от 15.07.2025 с внесенными изменениями в раздел 2 в части информации о застройщике, согласно которой застройщиком объекта капитального строительства Корпус № 1 выступает общество с ограниченной ответственностью специализированный застройщик «Юг» (далее – ООО СЗ «Юг»). Согласно выписке из Единого реестра недвижимости от 13.11.2025 № КУВИ-001/2025-207411440 земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010123:3027 предоставлен на праве субаренды ООО СЗ «Юг» на основании договора субаренды земельного участка, выданного 24.10.2025, зарегистрированного 29.10.2025, со сроком действия с 29.10.2025 по 09.01.2025. Учитывая изложенное, застройщиком объектов капитального строительства Корпус № 1 и Корпус № 2 в настоящее время выступает ООО СЗ «Юг». В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 54 ГрК РФ государственный строительный надзор осуществляется при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со ст. 49 ГрК РФ. Исходя из содержания ч. 1 ст. 49 ГрК РФ следует, что проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных, в том числе ч. 2 указанной статьи, а именно: на отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности. Перечень объектов капитального строительства, проектная документация которых не подлежит экспертизе, предусмотрен ч. 2 ст. 49 ГрК РФ и является исчерпывающим. Исходя из содержания ч. 2 ст. 49 ГрК РФ многоквартирные жилые дома не относятся к объектам капитального строительства, в отношении которых не проводится экспертиза проектной документации. В данной связи проектная документация выявленного объекта капитального строительства - многоквартирного жилого дома Корпус № 2 подлежит прохождению экспертизы и, как следствие, в отношении объекта капитального строительства Корпус № 2 осуществляется региональный государственный строительный надзор, в соответствии с ч. 1 ст. 54 ГрК РФ. Частью 5 ст. 52 ГрК РФ установлен порядок оформления извещения о начале строительства объекта капитального строительства и приложенных к нему документов, согласно которому, в случае, если в соответствии с ГрК РФ при осуществлении строительства объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства объекта капитального строительства, должен направить в уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации извещение о начале таких работ к которому прилагаются следующие документы: 1) копия разрешения на строительство; 2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства; 3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий; 4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ; 5) положительное заключение экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 ГрК РФ. Согласно справке ведущего специалиста отдела по правовой и аналитической деятельности Инспекции ГСН Камчатского края Чужмир Т.В. от 17.11.2025, извещение о начале строительства объекта капитального строительства «Многоквартирный жилой дом Корпус № 2» (две двенадцатиэтажные секции с подвалом) по состоянию на 17.11.2025 от застройщика или технического заказчика в адрес Инспекции ГСН Камчатского края не поступало. Бездействие ООО СЗ «Юг», являющегося субарендатором земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010123:3027 и, как следствие, застройщиком выявленного объекта капитального строительства Корпус № 2, выражающееся в ненаправлении в адрес Инспекции ГСН Камчатского края извещения о начале строительства объекта капитального строительства Корпус № 2, при строительстве которого, в силу положений ст. 49, ст. 54 ГрК РФ, осуществляется региональный государственный строительный надзор, может привести к нарушению обязательного требования, установленного ч. 5 ст. 52 ГрК РФ, несоблюдение которого влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение сроков направления в уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации извещения о начале строительства объекта капитального строительства.