ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН РОССИИ

В результате рассмотрения обращения Т.О.В. (№О41-6/22 от 17.01.2022, далее - Обращение) и анализе сведений, содержащихся в письме начальника Федеральном казенном учреждении здравоохранения «Медико-санитарная часть №41 Федеральной службы исполнения наказаний» от 26.01.2022 №исх-139/МСЧ-41/1/2-100 (далее - МСЧ 41, Письмо начальника МСЧ 41) (ИНН 2457053686, ОГРН 1032401494300), выявлены признаки нарушений обязательных требований: 1. ч.2 ст.18, ч.1 ст.26 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №323-ФЗ), а именно: выявлены признаки нарушения права осужденной Т.О.В. на получение лекарственных препаратов и качественной медицинской помощи. В материалах, представленных МСЧ 41 в ходе рассмотрения Обращения отсутствует информация о получении Т.О.В.: - лекарственного препарата «омепразол», назначенного 23.12.2021; - лекарственных препаратов «омепразол», «де-нол», «метронидазол», «аципол», назначенных 24.12.2021. В соответствии с ч.2 ст.18 Федерального закона №323-ФЗ право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи. Частью 1 ст.26 Федерального закона №323-ФЗ установлено, что лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. п.11 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного приказом Минюста России от 28.12.2017 №285 (далее – Порядок), а именно: в материалах, представленных МСЧ 41 в ходе рассмотрения Обращения отсутствуют листы назначений лекарственных препаратов от 08.07.2021, 02.09.2021. В представленной медицинской карте Т.О.В. имеются процедурные листы на прием лекарственных препаратов, назначенных 23.12.2021, 24.12.2021, 08.01.2022, 17.01.2022. Форма процедурных листов не соответствует рекомендованной Порядком форме листа назначений – отсутствует указание о дозировке, способе приема лекарственного препарата, дате закрытия. Частью 7 ст.26 Федерального закона №323-ФЗ установлено, что порядок организации оказания медицинской помощи, в том числе в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, устанавливается законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 3. ст.90 Федерального закона №323-ФЗ и п.2 Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденных приказом Минздрава России от 31.07.2020 №785н (далее - Требования), а именно: в Письме начальника МСЧ 41 отсутствует информация об оценке соответствия оказанной Т.О.В. медицинской помощи критериям оценки качества медицинской помощи. Критерии оценки качества медицинской помощи утверждены приказом Минздрава России от 10.05.2017 №203н (далее – Критерии). В Письме начальника МСЧ 41 отсутствует информация об оценке медицинской документации Т.О.В. в части: - соблюдения требований пп. «а» п. 2.1 Критериев: ведения медицинской документации; - соблюдения требований пп. «ж» п. 2.1 Критериев: установления клинического диагноза на основании данных лабораторных методов исследования (в представленных документах отсутствуют результаты назначенных 23.12.2021 лабораторных исследований); - соблюдения требований пп. «ж» п. 2.1 Критериев: назначение лекарственных препаратов для медицинского применения с учетом инструкций по применению лекарственных препаратов, возраста пациента, пола пациента, тяжести заболевания, наличия осложнений основного заболевания (состояния) и сопутствующих заболеваний (в представленных документах отсутствуют обоснования назначенного 21.01.2022 дексаметазона, в медицинской карте отсутствует назначение лефлобакта, указанного в процедурном листе); 4. ст.90 Федерального закона №323-ФЗ и пп.17 п.17 Требований, а именно: в материалах, представленных МСЧ 41 в ходе рассмотрения Обращения, отсутствует информация об оценке при проведении внутреннего контроля качества оказанной Т.О.В. медицинской помощи следующих показателей: соблюдение требований к назначению лекарственных препаратов (в представленных документах отсутствуют обоснования назначенного 21.01.2022 дексаметазона, в медицинской карте отсутствует назначение лефлобакта, указанного в процедурном листе).