ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН РОССИИ

02.02.2024 в ходе рассмотрения обращения осужденной Л.В.В. (№41-172/23 от 07.12.2023, далее - Обращение) и оценки информации и документов, поступивших из Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть №41 Федеральной службы исполнения наказаний» ОГРН: 1032401494300; ИНН: 2457053686 (далее - МСЧ-41) письмом от 16.01.2024 №исх-139/МСЧ41/1/2-46 (далее – Письмо МСЧ), по адресу осуществления МСЧ-41 медицинской деятельности: 684300, Камчатский край, Мильковский район, Мильково, ул. Юбилейная, 10 выявлены признаки нарушений обязательных требований, установленных: 1) ч.1 ст.26 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и п.33 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного приказом Минюста России от 28.12.2017 №285 (далее - Порядок оказания МП осужденным), так как нарушены права осужденной Л.В.В. на своевременное получение медицинской помощи: - не соблюдены требования пп.6 п.7 Порядка и условий предоставления медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации, сроки ожидания медицинской помощи, оказываемой в плановом порядке, в том числе сроки ожидания оказания медицинской помощи в стационарных условиях, проведения отдельных диагностических обследований, а также консультаций врачей-специалистов (Приложение №7 к Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Камчатского края на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, утвержденной Постановлением Правительства Камчатского края от 26.12.2022 №720-П, далее – Порядок предоставления медицинской помощи) в части проведения рентгенографического исследования. В соответствии с информацией, указанной в Письме МСЧ, 16.06.2023 осужденной Л.В.В. после осмотра фельдшером МСЧ-41 было рекомендована рентгенография правого плечевого сустава в плановом порядке. Выполнено рентгенографическое исследование 25.07.2023. Срок ожидания составил 26 рабочих дней со дня назначения исследования. В соответствии с требованиями пп.6 п.7 Порядка предоставления медицинской помощи сроки проведения диагностических инструментальных (рентгенографические исследования, включая маммографию, функциональная диагностика, ультразвуковые исследования) и лабораторных исследований при оказании первичной медико-санитарной помощи не должны превышать 14 рабочих дней со дня назначения исследований. - не соблюдены требования пп.3 п.7 Порядка и условий предоставления медицинской помощи в части проведения консультации врача-хирурга. В соответствии с информацией, указанной в Письме МСЧ, 25.09.2023 осужденной Л.В.В. после осмотра врачом-неврологом было рекомендовано проведение консультации врачом-хирургом. Осужденная Л.В.В. была осмотрена врачом-хирургом 07.12 2023, через 51 рабочий день. В соответствии с требованиями пп.3 п.7 Порядка предоставления медицинской помощи сроки проведения консультаций врачей-специалистов не должны превышать 14 рабочих дней со дня обращения пациента в медицинскую организацию. Согласно п.33 Порядка оказания МП осужденным медицинский работник оказывает медицинскую помощь всем осужденным, записавшимся в журнале предварительной записи на прием (осмотр) медицинским работником, с учетом сроков ожидания медицинской помощи, предусмотренных Программой. В п.31 Порядка оказания МП осужденным указано, что при наличии показаний осужденным назначаются дополнительные исследования и консультации врачей-специалистов. 2) пп. «б» п.6 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 №852, ст.90 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п.4 Порядка оказания МП осужденным и п.2 и пп.9 и пп.16 п.17 Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденных приказом Минздрава России от 31.07.2020 №785н (далее – Требования): - не соблюдался п.2 Требований при проведении внутреннего контроля качества и безопасности медицинской помощи, оказанной осужденной Л.В.В. в МСЧ-41, так как в копии Акта внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России №б/н от 16.01.2024 (далее – Акт внутреннего контроля), прилагаемой к Письму МСЧ, отсутствует оценка соответствия оказанной осужденной Л.В.В. медицинскими работниками МСЧ-41 медицинской помощи критериям оценки качества медицинской помощи, а также своевременного выполнения необходимых пациенту профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, с учетом стандартов медицинской помощи и на основе клинических рекомендаций; - не соблюдался пп.9 п.17 Требований, поскольку согласно содержащейся в Акте внутреннего контроля информации при проведении целевой проверки по Обращению не проведена оценка своевременного оказания медицинской помощи - пп.16 п.17 Требований, поскольку согласно содержащейся в Акте внутреннего контроля информации при проведении целевой проверки по Обращению не проведена оценка соблюдения прав осужденной Л.В.В. при оказании ей медицинской помощи в МСЧ 41.