АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ

В Центрально-Чернозёмное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение, по вопросу несоблюдения условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования – Воронежское водохранилище и его береговой полосе в районе поселка Рыбачье (вх. № 16-В/878 от 17.06.2024). В порядке ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением 12.07.2024 проведено выездное обследование водоохранной зоны Воронежского водохранилища в районе п. Рыбачье г. Воронежа. В ходе выездного обследования водоохранной зоны Воронежского водохранилища был проведен осмотр береговой полосы. Установлено, что в водоохранной зоне (ориентировочные географические координаты 51.75066 с.ш. 39.22866 в.д, 51.75035 с.ш. 39.22851 в.д.) в районе домов №433, д.434, 435 и д.437 п. Рыбачье обнаружено наличие калиток, закрытых на момент проведения осмотра, что подтверждает факт ограничения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования - Воронежское водохранилище и его береговой полосе. Согласно данным публичной кадастровой карты поселок Рыбачье расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами 36:34:0000000:1022, 36:34:0000000:1220, расположенных на территории г. Воронежа. Согласно ч.ч.2, 6, 8 ст. 6 Федерального закона от 03.06.2006 №74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» (далее – Водный кодекс РФ) каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств. В действиях администрации городского округа город Воронеж усматривается нарушение правовых норм, закрепленных в Водном кодексе РФ. На основании ч. 36 ст. 16 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.