ООО "СИТИМАТИК-ВОЛГОГРАД"

Инспекцией по рассмотрению обращения граждан от 15.12.2022 № Ж-7583, от 16.12.2022, Ж-7583-002, содержащего сведения о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в части качества предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период 01.01.2019 – 31.12.2022гг., по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ж/д ст. Бердия, ул. Элеваторская, д.д. №№ 2/1, 6, перерасчета платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, проведена документарная проверка - акт проверки № 650 от 26.01.2023, в результате которой, выявлены нарушения обязательных требований Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, а именно: (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля надзора), муниципального контроля) Допустимое отклонение сроков: - не более 72 часов (суммарно) в течение 1 месяца; - не более 48 часов единовременно - при среднесуточной температуре воздуха + 5 °C и ниже; - не более 24 часов единовременно - при среднесуточной температуре воздуха свыше + 5 °C. В соответствии с п. 11 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" от 28.01.2021 № 3 срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток: плюс 5 °C и выше - не более 1 суток; плюс 4 °C и ниже - не более 3 суток. Основным критерием качества предоставления коммунальной услуги по обращению с ТКО, в соответствии с требованиями Правил № 354 является обеспечение своевременного вывоза ТКО (периодичности). В состав Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области входит в том числе с. Чернозубовка которое расположено на расстоянии 1-2 км., от жд. ст. Бердия Иловлинского муниципального района Волгоградской области, определить среднесуточную температуру воздуха на территории жд. ст. Бердия не представляется возможным так как на сайте Gismeteo.ru жд. ст. Бердия Иловлинского района Волгоградской области отсутствует, данные среднесуточной температуры воздуха установлены по с. Чернозубовка Иловлинского района Волгоградской области. Согласно данным с сайта Gismeteo.ru: Среднесуточная температура воздуха на территории с. Чернозубовка Иловлинского района Волгоградской области с 01.04.2019 по 31.10.2019, составляла более + 5°C. Среднесуточная температура воздуха на территории с. Чернозубовка Иловлинского района Волгоградской области с 01.11.2019 по 28.02.2020, составляла менее + 5°C. Среднесуточная температура воздуха на территории с. Чернозубовка Иловлинского района Волгоградской области с 01.03.2020 по 31.10.2020, составляла более + 5°C. Среднесуточная температура воздуха на территории с. Чернозубовка Иловлинского района Волгоградской области с 01.11.2020 по 31.03.2021, составляла менее + 5°C. Среднесуточная температура воздуха на территории с. Чернозубовка Иловлинского района Волгоградской области с 01.04.2021 по 08.12.2021, составляла более + 5° C, кроме с 10.11.2021 по 12.11.2021, с 15.11.2021 по 20.11.2021, с 23.11.2021 по 27.11.2021, 01.12.2021, 02.12.2021, с 05.12.2021 по 07.12.2021 составила менее + 5°C. Среднесуточная температура воздуха на территории с. Чернозубовка Иловлинского района Волгоградской области с 09.12.2022 по 20.03.2022, составляла менее + 5°C. Среднесуточная температура воздуха на территории с. Чернозубовка Иловлинского района Волгоградской области с 21.03.2022 по 01.11.2022, составляла более + 5° C, кроме 28.03.2022, 29.10.2022, 31.10.2022 составила менее + 5°C. Среднесуточная температура воздуха на территории с. Чернозубовка Иловлинского района Волгоградской области с 02.11.2022 по 05.11.2022, составляла менее + 5°C. Среднесуточная температура воздуха на территории с. Чернозубовка Иловлинского района Волгоградской области с 06.11.2022 по 13.11.2022, составляла более + 5°C. Среднесуточная температура воздуха на территории с. Чернозубовка Иловлинского района Волгоградской области с 14.11.2022 по 31.12.2022, составляла менее + 5°C, кроме 17.11.2022, 18.11.2022, 21.11.2022, 22.11.2022 составила более + 5°C. Из содержания пунктов 26 и 27 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющий деятельность по транспортированию твердых коммунальных отходов, должен владеть мусоровозами, отвечающими общим техническим требованиям и требованиям безопасности, установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Транспортирование твердых коммунальных отходов с использованием мусоровозов, не оснащенных аппаратурой спутниковой навигации, в настоящее время не допускается. В ходе проверки всесторонне исследованы, оценены, и изучены данные системы ГЛОНАСС. Согласно представленной к проверке письмом от 13.01.2023 № 677 информации, копиям маршрутного журнала движения мусоровоза и загрузки (выгрузки) твердых коммунальных отходов, вывоз ТКО от жилых домов №№ 2/1, 6 по ул. Элеваторская в ж/д. ст. Бердия Иловлинского района Волгоградской области в период с апреля 2019 года по декабрь 2022 года осуществлялся методом объезда территории – приема непосредственно от потребителей и погрузки в кузов спецавтотранспорта. Движение спецавтотранспорта осуществлялось по ул. Землякова и ул. Полевая ж/д. ст. Бердия Иловлинского района Волгоградской области. Однако маршрутные журналы, заполняются самим водителем, который является заинтересованным лицом, ввиду чего, при отсутствии дополнительной информации, передаваемой с использованием аппаратуры спутниковой навигации (системы ГЛОНАСС), указанные журналы не могут объективно и достоверно подтвердить факт вывоза ТКО. Вследствие чего, при проведении проверки, Инспекция использовала информацию, передаваемую с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС, что не противоречит пункту 30 Правил № 1156, что находит подтверждение в Определении Верховного суда от 03.11.2020 № 308-ЭС20-16621. Выписки спутниковой системы ГЛОНАСС, подтверждающие вывоз ТКО потребителям, проживающим в жилых домах №№ 2/1, 6 по ул. Элеваторская в ж/д. ст. Бердия Иловлинского района Волгоградской области за период с 01.03.2021 по 28.12.2022 гг. представлены. 01.03.2021, 08.03.2021, 15.03.2021, 22.03.2021, 29.03.2021, 05.04.2021, 12.04.2021, 19.04.2021, 26.04.2021, 03.05.2021, 17.05.2021, 24.05.2021, 31.05.2021, 07.06.2021, 14.06.2021, 21.06.2021, 28.06.2021, 05.07.2021, 12.07.2021, 19.07.2021, 26.07.2021, 02.08.2021, 09.08.2021, 16.08.2021, 23.08.2021, 30.08.2021, 06.09.2021, 13.09.2021, 20.09.2021, 27.09.2021, 04.10.2021, 11.10.2021, 18.10.2021, 25.10.2021, 01.11.2021, 08.11.2021, 15.11.2021, 22.11.2021, 29.11.2021, 06.12.2021, 13.12.2021, 20.12.2021, 27.12.2021, 07.02.2022, 14.02.2022, 21.02.2022, 28.02.2022, 07.03.2022, 14.03.2022, 21.03.2022, 28.03.2022, 04.04.2022, 11.04.2022, 19.04.2022, 25.04.2022, 02.05.2022, 09.05.2022, 16.05.2022, 23.05.2022, 30.05.2022, 07.06.2022, 14.06.2022, 20.06.2022, 27.06.2022, 04.07.2022, 13.07.2022, 25.07.2022, 01.08.2022, 09.08.2022, 16.08.2022, 01.09.2022, 05.09.2022, 12.09.2022, 19.09.2022, 26.09.2022, 03.10.2022, 05.10.2022, 07.10.2022, 09.10.2022, 10.10.2022, 11.10.2022, 13.10.2022, 16.10.2022, 17.10.2022, 19.10.2022, 20.10.2022, 22.10.2022, 24.10.2022, 29.10.2022, 05.11.2022, 07.11.2022, 08.11.2022, 09.11.2022, 12.11.2022, 15.11.2022, 16.11.2022, 18.11.2022, 19.11.2022, 20.11.2022, 21.11.2022, 28.11.2022, 30.11.2022, 02.12.2022, 07.12.2022, 09.12.2022, 12.12.2022, 14.12.2022, 16.12.2022, 21.12.2022, 26.12.2022, 28.12.2022, На основании вышеизложенного, ООО "Ситиматик - Волгоград" в период с апреля 2019 по декабрь 2022 гг. потребителям, проживающим по адресам: Волгоградская область, Иловлинский район, ж/д ст. Бердия, ул. Элеваторская, д.д. №№ 2/1, 6 коммунальную услугу по обращению с ТКО оказывал, ненадлежащим образом, нарушил периодичность, установленную п. 17 приложение № 1 Правил № 354. Исходя из требований п. 148(45) Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении коммунальной услуги по обращению с ТКО ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении указанной коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Требования к качеству коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления указанной коммунальной услуги, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами при предоставлении такой коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к Правилам № 354. В соответствии с п. 148(46) Правил № 354 при перерывах в предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, превышающих установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу снижается на размер платы за объем не предоставленной коммунальной услуги. В соответствии с п. 148(47) Правил № 354 объем (количество) не предоставленной в течение расчетного периода коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю в жилом или нежилом помещении рассчитывается исходя из продолжительности не предоставления коммунальной услуги и норматива накопления твердых коммунальных отходов за расчетный период или расчетной величины потребления коммунальной услуги, определенной в соответствии с пунктами 148(30) и 148(38) Правил № 354 в зависимости от способа расчета платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами. В соответствии с п.150 Правил № 354 исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Согласно информации исх. № 677 от 13.01.2023 г. предоставленной ООО "Ситиматик-Волгоград", по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ж/д. ст. Бердия, ул. Элеваторская, д. 2/1, с 01.06.2021 года открыт лицевой № 41364622, начисления платы с 01.06.2019 по 31.07.2022 производились по количеству зарегистрированных граждан-2-х чел. В августе 2022 г. поступило обращение от потребителя, на основании которого в лицевой счет внесены изменения (в связи со смертью одного из потребителей) и произведен перерасчет по количеству зарегистрированных 1 чел., результат отражен в платежном документе за август 2022 год. По адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ж/д. ст. Бердия, ул. Элеваторская, д. 6 с 01.01.2019 открыт лицевой счет № 41143753, начисления платы производится по количеству зарегистрированных граждан-1 человек. В связи с тем, что согласно выписке спутниковой системы ГЛОНАСС, подтверждающей вывоз ТКО в ж/д. ст. Бердия Иловлинский района Волгоградской области выявлены нарушения по качеству оказания ООО "Ситиматик - Волгоград" коммунальной услуги по обращению с ТКО потребителям проживающих, в жилых домах № 2/1, № 6 по ул. Элеваторская в ж/д. ст. Бердия Иловлинского района Волгоградской области, Инспекцией произведен расчет, за коммунальную услугу по обращению с ТКО предоставленную ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность исходя из 1 расчетной единицы который, приведен ниже в таблице. Таблица № 1 по адресу: ул. Элеваторская, д. № 6 Расчетный период Кол-во дней в расчетном периоде Кол-во раз вывоза ТКО в расчетном периоде, дн Отклонение от нормативных параметров, дн Начисление в ПД ООО "Ситиматик-Волгоград" (без учета перерасчета)  Перерасчет В ПД за некачественную услугу Расчет начисления платы Инспекцией с учетом приминения верного кол-ва гр-н, руб. Сумма перерасчета в соответствии с требованиями законодательства, с учетом правильного количества граждан, руб. Отклонение, руб., с учетом перерасчета отраженного в ПД апр.19 30 0 30 113,25   113,25 113,25 113,25 май.19 31 0 31 113,25 37,37 113,25 113,25 75,88 июн.19 30 0 30 113,25   113,25 113,25 113,25 июл.19 31 0 31 113,25   113,25 113,25 113,25 авг.19 31 0 31 113,25   113,25 113,25 113,25 сен.19 30 0 30 113,25   113,25 113,25 113,25 окт.19 31 0 31 113,25   113,25 113,25 113,25 ноя.19 30 0 30 113,25   113,25 113,25 113,25 дек.19 31 0 31 113,25   113,25 113,25 113,25 янв.20 31 0 31 104,37   104,37 104,37 104,37 фев.20 29 0 29 104,37   104,37 104,37 104,37 мар.20 31 0 31 104,37   104,37 104,37 104,37 апр.20 30 0 30 104,37   104,37 104,37 104,37 май.20 31 0 31 104,37   104,37 104,37 104,37 июн.20 30 0 30 104,37   104,37 104,37 104,37 июл.20 31 0 31 92,03   92,03 92,03 92,03 авг.20 31 0 31 92,03   92,03 92,03 92,03 сен.20 30 0 30 92,03   92,03 92,03 92,03 окт.20 31 0 31 92,03   92,03 92,03 92,03 ноя.20 30 0 30 92,03   92,03 92,03 92,03 дек.20 31 0 31 92,03   92,03 92,03 92,03 янв.21 31 0 31 87,66   87,66 87,66 87,66 фев.21 28 0 28 87,66   87,66 87,66 87,66 мар.21 31 5 16 87,66   87,66 45,24 45,24 апр.21 30 4 26 87,66   87,66 75,97 75,97 май.21 31 4 27 87,66   87,66 76,35 76,35 июн.21 30 4 26 87,66   87,66 75,97 75,97 июл.21 31 4 27 87,66   87,66 76,35 76,35 авг.21 31 5 26 87,66   87,66 73,52 73,52 сен.21 30 4 26 87,66   87,66 75,97 75,97 окт.21 31 4 27 87,66   87,66 76,35 76,35 ноя.21 30 5 20 87,66   87,66 58,44 58,44 дек.21 31 4 19 87,66   87,66 53,73 53,73 янв.22 31 0 31 81,95   81,95 81,95 81,95 фев.22 28 4 18 81,95   81,95 52,68 52,68 мар.22 31 4 21 81,95   81,95 55,51 55,51 апр.22 30 4 26 81,95   81,95 71,02 71,02 май.22 31 5 26 81,95   81,95 68,73 68,73 июн.22 30 4 26 81,95   81,95 71,02 71,02 июл. 22 31 3 28 81,95   81,95 74,02 74,02 авг.22 31 3 28 81,95   81,95 74,02 74,02 сен.22 30 5 25 81,95   81,95 68,29 68,29 окт.22 31 14 17 81,95   81,95 44,94 44,94 ноя.22 30 13 16 81,95   81,95 43,71 43,71 дек.22 31 9 5 89,32   89,32 14,41 14,41 Возврат 3781, 17 3 743, 80 На основании вышесказанного возврат потребителю, за предоставленную ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность коммунальной услуги по обращению с ТКО, с учетом произведенного ООО "Ситиматик-Волгоград" перерасчетов по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ж/д. ст. Бердия, ул. Элеваторская, д. № 6, за период с апреля 2019 по декабрь 2022 гг., составляет (-) 3 743, 80 руб. Возврат потребителю по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ж/д. ст. Бердия, ул. Элеваторская, д. № 2/1, за период с апреля 2019 по декабрь 2022 за КУ по обращению с ТКО предоставленную ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность исходя из 1 расчетной единицы составляет (-) 3781, 17 руб., так как ООО "Ситиматик-Волгоград" в указанный период, не производил перерасчет за КУ по обращению с ТКО предоставленную ненадлежащего качества. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: требования п.17 прил. № 1, п.150, п. 148 (45), п. 147 (46), п. 148 (47) Правил № 354.