Проверка № 34221183440102497552 от 7 июля 2022 года
ООО "КОНЦЕССИИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ"
Дата проведения
7 июля 2022 года — 7 июля 2022 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Администрация Волгограда
Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Предостережение
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Обращение гражданки Кукановой О.И. (№ К-6717 от 08.06.2022) по вопросу доначисления и начисления платы за отопление в апреле 2022 года по адресу: г. Волгоград ул. 64 Армии д. 59 (далее – МКД) кв. 182. Начисление платы по услуге отопления производится в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354), исходя из оплаты только в течение отопительного периода с октября по апрель. Поставка тепловой энергии в многоквартирный дом № 59 по ул. 64 Армии (далее – МКД) производится согласно прямому договору с населением. МКД включен в перечень жилых домов Агентского договора, заключенного между ООО «Концессии теплоснабжения» (далее – ООО «КТ») и АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК», для оказания информационно-вычислительных услуг по расчетам платы и сбору платежей с населением за коммунальные услуги, в связи с чем, исполнителем коммунальной услуги по отоплению для потребителей МКД является КТ. Согласно п. 42 (1) Правил № 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения № 2 к Правилам № 354 на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. В соответствии с п. 59 (1) Правил № 354 плата за коммунальную услугу по отоплению определяется исходя из рассчитанного среднемесячного за отопительный период объема потребления коммунального ресурса, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев отопительного периода - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовый) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд. Пунктом 60(1) Правил № 354 определено, что по истечении указанного в пункте 59(1) Правил № 354 предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу по отоплению определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, в случае если собственники помещений в многоквартирном доме не обеспечили в установленном порядке восстановление работоспособности вышедшего из строя или замену утраченного ранее и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, а также замену такого прибора учета по истечении срока его эксплуатации, плата за коммунальные услуги за расчетный период рассчитывается - за коммунальную услугу по отоплению - в порядке, указанном в абзаце втором пункта 42(1) Правил № 354, а именно по нормативу потребления коммунальной услуги. Учет коммунального ресурса по показаниям общедомового прибора учета производится с даты введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям общедомового прибора учета, поскольку согласно Федеральному закону от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» ввод в эксплуатацию средства измерений - документально оформленная в установленном порядке готовность средства измерений к использованию по назначению. Таким образом, до введения в эксплуатацию прибора учета его показания не принимаются к расчету платы за коммунальные услуги. Исходя из предоставленных управляющей организацией ООО ГК «ЮРВ», расчетным центром АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» и ООО «Концессии теплоснабжения» информации и документов установлено, что с ноября 2021 гг. по апрель 2022 года общедомовой прибор учета тепловой энергии (далее – ОДПУ ТЭ), установленный в многоквартирном доме № 59 по ул. 64-й армии (далее – МКД), работал некорректно, в связи с чем отчеты о расходовании тепловой энергии не передавались. Акт дефектации составлен 01.12.2021. Соответственно начислении платы за отопление потребителям МКД необходимо было производить с ноября 2021 года по январь 2022 года в соответствии с п. 59(1) Правил № 354 исходя из рассчитанного среднемесячного за отопительный период объема потребления коммунального ресурса, затем в соответствии с п. 60(1) Правил № 354 исходя из норматива потребления коммунального ресурса. Вместе с тем, расчет платы по отоплению за указанные месяцы в связи с техническим сбоем программного обеспечения был произведен некорректно, а именно с ноября 2021 по январь 2022 года был неверно рассчитан среднемесячный объем потребления, а с февраля по апрель 2022 года не был применен норматив потребления коммунального ресурса, как того требует действующее законодательство. В связи с чем, в апреле 2022 года расчетным центром АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» произведена корректировка начислений за коммунальную услугу отопление за период с ноября 2021 года по апрель 2022 года, а именно с ноября 2021 года по январь 2022 года исходя из уточненных среднесуточных объемов за расчетные периоды: ноябрь 2021 г.- 217,755 Гкал; декабрь 2021 г. - 225,014 Гкал; январь 2022 г. - 225,014 Гкал., а с февраля по апрель 2022 года исходя из норматива потребления коммунального ресурса. Также в связи с техническим сбоем программного обеспечения, при проведении корректировки за апрель 2022 года была допущена ошибка в расчете нормативного потребления, в связи с чем потребителям МКД необходимо скорректировать начисления платы за отопление. Перерасчет (корректировка) размера платы за коммунальную услугу по отоплению за апрель 2022 года, в связи с допущенной ошибкой расчета нормативного потребления, потребителям МКД не произведен. 3.Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Не произведение потребителям перерасчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению за апрель 2022 года, является нарушением п. 42(1) Правил №354. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению потребителям МКД за апрель 2022 года в соответствии с требованиями п. 42(1) Правил № 354.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Бондарева Жанна Валериевна | Заместитель начальника отдела контроля за определением размера и внесением платы за коммунальные услуги, установлением размера платы за содержание и ремонт жилого помещения Управления Жилищная инспекция Волгограда аппарата главы Волгограда |
Объекты и итоги проверки
Адрес
400066, ОБЛАСТЬ ВОЛГОГРАДСКАЯ, ГОРОД ВОЛГОГРАД, УЛИЦА ПОРТ-САИДА, ДОМ 16А,
Нет данных о результатах проверки
