ООО "ИВАНОВСКИЙ МОЛОЧНО-ЖИРОВОЙ КОМБИНАТ"

При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия (наблюдение за соблюдением обязательных требований путем анализа оформления ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий») в отношении ООО «Ивановский молочно-жировой комбинат» (ИНН: 3705062097) (Ивановская обл., г. Фурманов, Восточная ул., д. 20), номер предприятия в ИС «Цербер» RU37:24014723, установлено: 1) 23.09.2024 уполномоченным лицом Орел Еленой Юрьевной была оформлена производственная транзакция № 9424213178, где в записи журнала в качестве сырья было использовано: Масло сливочное монолит 20 кг. м.д.ж.72,5% м.д.б. 1% ПФ МЖК - 4 кг. Вырабатываемая продукция: Масло 72,5% 200г - 4 кг , (МДБ: 1%; МДЖ: 72,5%). 2) 24.09.2024 уполномоченным лицом Орел Еленой Юрьевной была оформлена производственная транзакция № 9430610614, где в записи журнала в качестве сырья было использовано: Масло сливочное монолит 20 кг. м.д.ж.72,5% м.д.б. 1% ПФ МЖК - 284.684 кг. Вырабатываемая продукция: Масло ГХИ топленое 800 г., жирность 99%, Вознесенское - 105,6 кг, (МДБ: 0%; МДЖ: 99%) Масло ГХИ топленое 550 г., жирность 99%, Вознесенское - 52,8 кг, (МДБ: 0%; МДЖ: 99%) Масло ГХИ топленое 380 г., жирность 99%, Вознесенское - 50,16 кг, (МДБ: 0%; МДЖ: 99%) Согласно ГОСТу 32261-2013 для изготовления «Масло сливочное» используется: - молоко коровье по ГОСТ 31659 и ГОСТ 31449; - сливки по ГОСТ 31659 нормативным или техническим документам, действующим на территории государства, принявшего стандарт, титруемой кислотностью не более 19 °Т; - молоко обезжиренное по ГОСТ 31658, кислотностью не более 19 °Т; - пахта по ГОСТ 31659 и нормативным или техническим документам, действующим на территории государства, принявшего стандарт, полученная при производстве сладко-сливочного масла, кислотностью не более 19 °Т; - молоко цельное сухое по ГОСТ 4495 (для нормализации); - молоко сухое обезжиренное по ГОСТ 10970 (для нормализации). Допущена ошибка: нарушение прослеживаемости, выразившееся в выработке молочной продукции из компонентов молочного сырья несоответствующего ГОСТу ФГИС «Меркурий» создана с целью возможности определения прослеживаемости продукции на всех этапах оборота подконтрольных товаров от начала получения, далее перемещения и реализации, либо направления на утилизацию. Выявленные нарушения не обеспечивают прослеживаемость подконтрольной продукции так как не отражают исчерпывающую информацию о поднадзорной продукции в ФГИС «ВетИС» компоненте «Меркурий», что представляет угрозу причинения вреда жизни и здоровья людям и животным. Согласно п. 1 ст. 2.1 Закона РФ от 14.05.1993 г. № 4979 -1 «О ветеринарии» - ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) (далее - ветеринарные правила) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при идентификации и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок для животных, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности. Согласно ст. 15 Закона РФ от 14.05.1993 г. № 4979 -1 «О ветеринарии» -продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований. Согласно ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 г. № 4979 -1 «О ветеринарии» -ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства. Пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Закон N 184-ФЗ) предусмотрено принятие технических регламентов, в том числе в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества. Требования, закрепленные в технических регламентах, являются обязательными и подлежат соблюдению всеми органами управления и хозяйствующими субъектами. Согласно п. 1 Приложения № 1 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов» приказа Минсельхоза России от 13 октября 2022 года № 862 (далее Правил), настоящие Правила разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее — ВСД), за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Согласно п. 2 Приложения № 1 Правил, ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 октября 2015 г. № 648, из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (далее — ЕАЭС). Согласно п. 9 Приложения № 2 Правил, при оформлении ВСД не допускается указание недостоверных сведений о подконтрольном товаре, адресах отправления и назначения, которые не создают возможности перепутать данный подконтрольный товар с другим подконтрольным товаром (далее - некритические ошибки), а также указание недостоверной информации о ветеринарно-санитарном состоянии сопровождаемых подконтрольных товаров, недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них, оформление ВСД на подконтрольные товары, не соответствующие обязательным требованиям в области ветеринарии (далее - критические ошибки), в том числе: - указание в ВСД на производственную партию подконтрольного товара недостоверных сведений о подконтрольных товарах, использованных в качестве сырья; Согласно п. 1 ст. 5 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Согласно п. 1, ст. 7 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. Согласно п. 1. ст. 10 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Согласно п. 1 ст. 13 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» продовольственное (пищевое) сырье, используемое при производстве (изготовлении) пищевой продукции, должно соответствовать требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, и быть прослеживаемым. Согласно п. 5 ТР ТС 033/2013 "О безопасности молока и молочной продукции", установлено следующие понятие и его определение: "сливки" - молочный продукт (сырье), который произведен из молока и (или) молочных продуктов, представляет собой эмульсию молочного жира и молочной плазмы и в котором массовая доля молочного жира составляет не менее 10 процентов; "сливочное масло" - масло из коровьего молока, в котором массовая доля жира составляет не менее 50 процентов. Согласно п. 7 ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», молоко и молочная продукция выпускаются в обращение на рынке государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее - государства-члены) при их соответствии требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется. Согласно п. 30 ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», молочная продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасна. Молочная продукция должна соответствовать требованиям настоящего технического регламента и других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.