Проверка № 30240891000211789979 от 15 августа 2024 года

ООО "АСТРАХАНЬ-НЕФТЬ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
15 августа 2024 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АСТРАХАНЬ-НЕФТЬ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о Федеральная служба по надзору в сфере природопользования Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) 400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, 30, тел. (8442) 94-80-05, e-mail: rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) 358000, г. Элиста, ул. Лермонтова, д. 4 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 15 » августа 2024 г. № РК-06-271/2024 1. Юридическому лицу – Обществу с ограниченной ответственностью «Астрахань-Нефть» (ООО «Астрахань-Нефть»); ИНН 5018142679; ОГРН 1105018000757; юридический адрес: 414024, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Николая Островского, д. 88, лицензия № АСТ00279НР. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора). (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): На основании приказа Нижне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 12.07.2024 № 1337 в период с 15 июля по 09 августа 2024 года проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) по лицензии АСТ 00279 НР. ООО «Астрахань-Нефть» является пользователем недр по лицензии АСТ 00279 НР. Вид пользование недрами - геологическое изучение, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведки и добычи полезных ископаемых. Наименование участка недр Южно-Прибаскунчакский. Расположение участка недр: в Харабалинском районе Астраханской области. Лицензия выдана Управлением по недропользованию по Астраханской области, которая зарегистрирована 11.03.2011 года. В лицензию АСТ 00279 НР внесены изменения 14.12.2015. Дата окончания действия лицензии 01.03.2036 года. В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что ООО «Астрахань-Нефть» нарушены условия пользования недрами по лицензии АСТ 00279 НР, а именно: 1) Пункт 4.2.1. условий пользования недрами по лицензии АСТ 00279 НР срок начала проведения геологического изучения недр: не позднее 6 месяцев с даты утверждения в установленном порядке проектной документации проведение работ по геологическому изучению недр. На проектную документацию «Геологическое изучение, включая поиски и оценку месторождений углеводородного сырья, в пределах Харабалинского лицензионного участка. Этап I. Сейсморазведочные работы МОГТ-2D» получено положительное заключение экспертизы №200-02-18/2022 от 24.10.2022. Начало работ I квартал 2023 (03.2023). Окончание работ IV квартал 2025 (12.2025). Согласно Календарного плана выполнения работ по проекту в период с 03.2023 по 12.2023 необходимо было выполнить следующие виды геологоразведочных работ - переобработка и переинтерпретация материалов прошлых лет в объеме 890 пог.км. В соответствии со сведениями о выполнении геологоразведочных работ за 1-4 кварталы 2023 года по форме № 2-ГР финансирование работ не осуществлялось. В соответствии со сведениями о выполнении геологоразведочных работ по их видам и группам полезных ископаемых за 1-4 кварталы 2023 года по форме № 7-ГР финансирование работ не осуществлялось. В соответствии с п. 9 протокола от 30.01.2024 № 1 заседания комиссии по заслушиванию пользователей недр о результатах геологоразведочных работ на нефть и газ в 2023 году и планах на 2024 год по Астраханской области ООО «Астрахань-Нефть» в 2023 году геологоразведочные работы не проводились. В 2024 году (в случае выхода из банкротства) планируется переобработка и переинтерпретация материалов прошлых лет в объеме 890 пог.км и подготовительные работы для проведения полевых работ МОГТ 2Д. ООО «Астрахань-Нефть» к геологическому изучению недр, включающего поиски и оценку месторождения полезных ископаемых, в установленные сроки не приступило. 2) Пункт 5.1. условий пользования недрами по лицензии АСТ 00279 НР условия, определяющие виды и объемы работ по поискам и оценке месторождений полезных ископаемы сроки их проведения определяются данными в установленном порядке проектами работ по геологическому изучению недр. На проектную документацию «Геологическое изучение, включая поиски и оценку месторождений углеводородного сырья, в пределах Харабалинского лицензионного участка. Этап I. Сейсморазведочные работы МОГТ-2D» получено положительное заключение экспертизы №200-02-18/2022 от 24.10.2022. Начало работ I квартал 2023 (03.2023). Окончание работ IV квартал 2025 (12.2025). Согласно Календарного плана выполнения работ по проекту в период с 03.2023 по 12.2023 необходимо было выполнить следующие виды геологоразведочных работ - переобработка и переинтерпретация материалов прошлых лет в объеме 890 пог.км. В соответствии со сведениями о выполнении геологоразведочных работ за 1-4 кварталы 2023 года по форме № 2-ГР финансирование работ не осуществлялось. В соответствии со сведениями о выполнении геологоразведочных работ по их видам и группам полезных ископаемых за 1-4 кварталы 2023 года по форме № 7-ГР финансирование работ не осуществлялось. В соответствии с п. 9 протокола от 30.01.2024 № 1 заседания комиссии по заслушиванию пользователей недр о результатах геологоразведочных работ на нефть и газ в 2023 году и планах на 2024 год по Астраханской области ООО «Астрахань-Нефть» в 2023 году геологоразведочные работы не проводились. В 2024 году (в случае выхода из банкротства) планируется переобработка и переинтерпретация материалов прошлых лет в объеме 890 пог.км и подготовительные работы для проведения полевых работ МОГТ 2Д. ООО «Астрахань-Нефть» к геологическому изучению недр, включающего поиски и оценку месторождения полезных ископаемых, в установленные сроки не приступило. 3) Пункт 6.3. условий пользования недрами по лицензии АСТ 00279 НР пользователь недр также обязан уплачивать иные, установленные законодательством Российской Федерации, платежи, налоги и сборы при пользовании недрами, земельными участками, акваториями. Согласно письма УФНС России по Астраханской области от 19.07.2024 №26-16/32661@ ООО «Астрахань-Нефть» задолженность по единому налоговому счету на 17.06.2024 составляет - 77 991 275, 55 руб., в том числе по НДПИ – 0 рублей, по регулярным платежам за пользование недрами – 0 рублей, по водному налогу – 0 рублей, по земельному налогу – 0 рублей, по НДФЛ – 8 450,00 рублей, по страховым взносам за периоды с 01.01.2023 – 15 150,00 рублей, по страховым взносам за периоды до 01.01.2023 – 50 166,02 рублей, по налогу на прибыль – 47 193 073,84 рублей, по пени – 30 724 435,69 рублей. В разделе «Неналоговые доходы» по регулярным платежам за пользование недрами задолженность отсутствует. ООО «Астрахань-Нефть» имеет задолженность по иным, установленным законодательством Российской Федерации, платежам, налогам и сборам при пользовании недрами, земельными участками, акваториями. 4) Пункт 10 условий пользования недрами по лицензии АСТ 00279 НР пользователь недр обязан выполнять установленные законодательством требования по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами. Согласно письма Нижне-Волжского управления Ростехнадзора от 19.07.2024 №261-3479 ООО «Астрахань-Нефть» по лицензии АСТ00279НР план развития горных работ на 2024 год не направляло. Согласно пункту 2 части 2 статьи 20 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» нарушения пользователем недр условий лицензии на пользование недрами, однократное несоблюдение которых в соответствии с такой лицензией является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами. Согласно пункту 7 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды. Согласно пункту 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пункт 2 части 2 статьи 20, пункты 7, 10 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». (приводится описание действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Обществу с ограниченной ответственностью «Астрахань-Нефть» (ООО «Астрахань-Нефть»); ИНН 5018142679; ОГРН 1105018000757; юридический адрес: 414045, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Николая Островского, д. 88, обеспечить выполнение пунктов 4.2.1, 5.1, 6.3, 10 условий пользования недрами по лицензии на пользование недрами АСТ 00279 НР; принять все исчерпывающие меры по соблюдению требований пункта 2 части 2 статьи 20, пунктов 7, 10 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона РФ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1095 «Об утверждении Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель руководителя Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора Галушкин А.А. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение об объявлении предостережения) _______________________________ (подпись) Арашаева Ольга Владимировна, ведущий специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Республике Калмыкия Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. 8(847)224-11-79; электронный адрес: rpn34@rpn.gov.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект предостережения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале*
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Галушкин Александр Александрович Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Арашаева Ольга Владимировна Ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки