ООО "АСТРАХАНЬ-НЕФТЬ"

Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о Федеральная служба по надзору в сфере природопользования Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) 400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, 30, тел. (8442) 94-80-05, e-mail: rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) 358000, г. Элиста, ул. Лермонтова, д. 4 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 15 » августа 2024 г. № РК-06-270/2024 1. Юридическому лицу – Обществу с ограниченной ответственностью «Астрахань-Нефть» (ООО «Астрахань-Нефть»); ИНН 5018142679; ОГРН 1105018000757; юридический адрес: 414024, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Николая Островского, д. 88, лицензия № АСТ00274НР. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора). (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): На основании приказа Нижне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 12.07.2024 № 1338 в период с 15 июля по 09 августа 2024 года проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) по лицензии АСТ 00274 НР. ООО «Астрахань-Нефть» является пользователем недр по лицензии АСТ 00274 НР. Вид пользование недрами - геологическое изучение, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведки и добычи полезных ископаемых. Наименование участка недр Южно-Прибаскунчакский. Расположение участка недр: на территории Ахтубинского района Астраханской области. Лицензия выдана Управлением по недропользованию по Астраханской области, которая зарегистрирована 22.10.2010 года. В лицензию АСТ 00274 НР внесены изменения 14.12.2015. Дата окончания действия лицензии 22.10.2035 года. В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что ООО «Астрахань-Нефть» нарушены условия пользования недрами по лицензии АСТ 00274 НР, а именно: 1) Пункт 4.2.1. условий пользования недрами по лицензии АСТ 00274 НР срок начала проведения геологического изучения недр: не позднее 6 месяцев с даты утверждения в установленном порядке проектной документации проведение работ по геологическому изучению недр. На «Дополнение №2 к проекту поисково-оценочных работ на Северо-Западный Верблюжий структурно-тектонический блок VIII Южно-Баскунчакского участка недр (раздел проектной документации «Календарный план выполнения работ по проекту») получено положительно экспертное заключение №126-02-18/2022 от 12.07.2022. Согласно Календарного плана выполнения работ по проекту в период с 01.2024 по 04.2024 необходимо выполнить следующие виды геологоразведочных работ: - Поисково-оценочное бурение скважины 1 Южно-Прибаскунчакская (930м); - Промыслово-геофизические исследования на скважине 1 Южно-Прибаскунчакская (общие исследования 930м, детальные исследования 170м); - Геолого-технологические исследования на скважине 1 Южно-Прибаскунчакская 880м; - Опробование и испытание на скважине 1 Южно-Прибаскунчакская (опробование в открытом стволе – 1 объект, испытание в колонне – 1 объект); - Отбор керна - проходка с отбором керна в 1 Южно-Прибаскунчакская 23м; Лабораторные исследования на скважине 1 Южно-Прибаскунчакская: - литолого-стратиграфические исследования керна 52обр.; - фильтрационно-емкостные свойства пород 69обр. - физические свойства горных пород 69обр; - относительные фазовые проницаемости 1 модель; - геохимические исследования керна 3обр.; - анализ нефти 3 пробы; - анализ воды 3 пробы. В соответствии со сведениями о выполнении геологоразведочных работ за 1, 2 кварталы 2024 года по форме № 2-ГР финансирование работ не осуществлялось. В соответствии со сведениями о выполнении геологоразведочных работ по их видам и группам полезных ископаемых за 1, 2 кварталы 2024 года по форме № 7-ГР финансирование работ не осуществлялось. ООО «Астрахань-Нефть» к геологическому изучению недр, включающего поиски и оценку месторождения полезных ископаемых, в установленные сроки не приступило. 2) Пункт 5.1. условий пользования недрами по лицензии АСТ 00274 НР условия, определяющие виды и объемы работ по поискам и оценке месторождений полезных ископаемы сроки их проведения определяются денными в установленном порядке проектами работ по геологическому изучению недр. На «Дополнение №2 к проекту поисково-оценочных работ на Северо-Западный Верблюжий структурно-тектонический блок VIII Южно-Баскунчакского участка недр (раздел проектной документации «Календарный план выполнения работ по проекту») получено положительно экспертное заключение №126-02-18/2022 от 12.07.2022. Согласно Календарного плана выполнения работ по проекту в период с 01.2024 по 04.2024 необходимо выполнить следующие виды геологоразведочных работ: - Поисково-оценочное бурение скважины 1 Южно-Прибаскунчакская (930м); - Промыслово-геофизические исследования на скважине 1 Южно-Прибаскунчакская (общие исследования 930м, детальные исследования 170м); - Геолого-технологические исследования на скважине 1 Южно-Прибаскунчакская 880м; - Опробование и испытание на скважине 1 Южно-Прибаскунчакская (опробование в открытом стволе – 1 объект, испытание в колонне – 1 объект); - Отбор керна - проходка с отбором керна в 1 Южно-Прибаскунчакская 23м; Лабораторные исследования на скважине 1 Южно-Прибаскунчакская: - литолого-стратиграфические исследования керна 52обр.; - фильтрационно-емкостные свойства пород 69обр. - физические свойства горных пород 69обр; - относительные фазовые проницаемости 1 модель; - геохимические исследования керна 3обр.; - анализ нефти 3 пробы; - анализ воды 3 пробы. В соответствии со сведениями о выполнении геологоразведочных работ за 1, 2 кварталы 2024 года по форме № 2-ГР финансирование работ не осуществлялось. В соответствии со сведениями о выполнении геологоразведочных работ по их видам и группам полезных ископаемых за 1, 2 кварталы 2024 года по форме № 7-ГР финансирование работ не осуществлялось. ООО «Астрахань-Нефть» к геологическому изучению недр, включающего поиски и оценку месторождения полезных ископаемых, в установленные сроки не приступило. 3) Пункт 6.3. условий пользования недрами по лицензии АСТ 00274 НР пользователь недр также обязан уплачивать иные, установленные законодательством Российской Федерации, платежи, налоги и сборы при пользовании недрами, земельными участками, акваториями. Согласно письма УФНС России по Астраханской области от 19.07.2024 №26-16/32661@ ООО «Астрахань-Нефть» задолженность по единому налоговому счету на 17.06.2024 составляет - 77 991 275, 55 руб., в том числе по НДПИ – 0 рублей, по регулярным платежам за пользование недрами – 0 рублей, по водному налогу – 0 рублей, по земельному налогу – 0 рублей, по НДФЛ – 8 450,00 рублей, по страховым взносам за периоды с 01.01.2023 – 15 150,00 рублей, по страховым взносам за периоды до 01.01.2023 – 50 166,02 рублей, по налогу на прибыль – 47 193 073,84 рублей, по пени – 30 724 435,69 рублей. В разделе «Неналоговые доходы» по регулярным платежам за пользование недрами задолженность отсутствует. ООО «Астрахань-Нефть» имеет задолженность по иным, установленным законодательством Российской Федерации, платежам, налогам и сборам при пользовании недрами, земельными участками, акваториями. Пункт 10 условий пользования недрами по лицензии АСТ 00274 НР пользователь недр обязан выполнять установленные законодательством требования по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами. Согласно письма Нижне-Волжского управления Ростехнадзора от 19.07.2024 №261-3481 ООО «Астрахань-Нефть» по лицензии АСТ00274НР план развития горных работ на 2024 год не направляло. Согласно пункту 2 части 2 статьи 20 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» нарушения пользователем недр условий лицензии на пользование недрами, однократное несоблюдение которых в соответствии с такой лицензией является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами. Согласно пункту 7 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды. Согласно пункту 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пункт 2 части 2 статьи 20, пункты 7, 10 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». (приводится описание действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Обществу с ограниченной ответственностью «Астрахань-Нефть» (ООО «Астрахань-Нефть»); ИНН 5018142679; ОГРН 1105018000757; юридический адрес: 414045, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Николая Островского, д. 88, обеспечить выполнение пунктов 4.2.1, 6.3 условий пользования недрами по лицензии на пользование недрами АСТ 00274 НР; принять все исчерпывающие меры по соблюдению требований пункта 2 части 2 статьи 20, пунктов 7, 10 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона РФ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1095 «Об утверждении Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель руководителя Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора Галушкин А.А. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение об объявлении предостережения) _______________________________ (подпись) Арашаева Ольга Владимировна, ведущий специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Республике Калмыкия Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. 8(847)224-11-79; электронный адрес: rpn34@rpn.gov.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект предостережения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале*