ПАО "ТГК-2"

При осуществлении муниципального земельного контроля поступило обращение Управления градостроительства и земельных отношений Администрации Северодвинска (далее – УГиЗО) рег. от 21.01.2025 исх. № 04-01-08/306, об осуществлении ПАО «ТГК-2» строительства тепловой сети к объекту «Многоквартирный жилой дом, г. Северодвинск, ул. Крымская, земельный участок 29:28:103075:3513» без получения разрешения на осуществление земляных работ, вследствие чего поврежден объект «Автомобильная дорога в рамках комплексной застройки квартала 085 в г. Северодвинске Архангельской области» (далее – Автодорога), введенный в эксплуатацию в 2023 году. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 29:28:103075:3513, адрес: Архангельская обл., г. Северодвинск, ул. Арктическая, д. 2В, примерно в 239 м по направлению на юго-запад от ориентира, находится в аренде у ООО «СЗ «Прайм Инвест»; вид разрешенного использования: многоэтажная жилая застройка (высотная застройка). По информации, представленной УГиЗО, при проведении ПАО «ТГК-2» работ по строительству тепловых сетей к объекту «Многоквартирный жилой дом, г. Северодвинск, ул. Крымская, земельный участок с кадастровым номером 29:28:103075:3513» (ЖК «Арктика») произошло повреждение объекта – Автодороги, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 29:28:103075:3682. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 29:28:103075:3682, адрес: Архангельская обл., г. Северодвинск, ул. Крымская, находится в муниципальной собственности; вид разрешенного использования: улично-дорожная сеть. При этом, по информации УГиЗО, разрешение на размещение объекта - тепловых сетей в соответствии с утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 17.03.2025 № 103-пп Положением о порядке и условиях размещения объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута ПАО «ТГК-2» не получено. Правом распоряжения землями и земельными участками, находящимися в неразграниченной государственной собственности, в соответствии с частью 3 статьи 3.1 и частью 1 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обладают органы местного самоуправления городского округа в лице Администрации Северодвинска. Согласно пункту 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки общего пользования, занятые улицами, проездами, автомобильными дорогами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. Таким образом, на основании имеющихся сведений установлено, что в действиях ПАО «ТГК-2» выявлены признаки использования территории земельного участка с кадастровым номером 29:28:103075:3682 (улично-дорожная сеть ул. Крымская), находящегося в муниципальной собственности без предусмотренных статьями 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации прав и документов на их использование. Частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, одним из которых, согласно требованиям подпункта 2 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, является акт (действие) государственного органа или акт (действие) органа местного самоуправления, должностного лица. В соответствии с частью 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». ПРЕДЛАГАЮ: - Не допускать использования территории земельного участка с кадастровым номером 29:28:103075:3682 (улично-дорожная сеть ул. Крымская), находящегося в муниципальной собственности, без предусмотренных статьями 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации прав и документов на их использование. - Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований Земельного кодекса Российской Федерации.