ООО "УПК"

В Северное межрегиональное управление Росприроднадзора из Прокуратуры Устьянского района поступила информация по вопросу исполнения решений Устьянского районного суда, касающихся сброса загрязненных сточных вод в реку Устья в с. Шангалы. На исполнении ОСП по Устьянскому району находится исполнительное производство № 12300/21/29043-ИП, возбужденное на основании решения Устьянского районного суда от 29.10.2020 по делу № 2-312/2020, которым удовлетворены требования прокурора Устьянского района к ООО «Устьянская молочная компания» (далее – ООО «УМК»). На ООО «УМК» возложены обязанности: - в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить постановку на государственный учет производственный комплекс по адресу: Архангельская область, Устьянский район, с.Шангалы, ул.Северная, д.1 как объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, направив заявку в Северное межрегиональное управление Росприроднадзора; - в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу произвести расчеты нормативов допустимых сбросов и представить в Северное межрегиональное управление Росприроднадзора Декларацию о воздействии на окружающую среду; - в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу получить Решение о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных вод в р.Устья (через ручей «Ляпов»); - в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу при эксплуатации производственного комплекса по адресу: Архангельская область, Устьянский район, с.Шангалы, ул.Северная, д.1, обеспечить очистку сточных вод, сбрасываемых в р.Устья (через ручей «Ляпов») до установленных нормативов качества. Решение суда вступило в законную силу 25.03.2021. По имеющейся информации, решение суда ООО «УМК» не исполнено. Согласно договору аренды от 20.08.2019 № 20/08-АР, заключенного между ООО «Устьянская перерабатывающая компания» (далее – ООО «УПК») и ООО «УМК», последней были переданы производственные объекты, в том числе здание цеха молочной продукции, расположенного по адресу: Архангельская область, Устьянский район, с.Шангалы, ул.Северная, д.1. По дополнительному соглашению от 01.10.2019, ООО «УПК» в срок до 31.12.2021 обязано было выполнить работы, связанные со строительством очистных сооружений, либо иным образом обеспечить исполнение требований действующего природоохранного или иного законодательства РФ. Соглашением от 30.09.2022 внесены изменения в договор аренды от 20/08-АР от 20.08.2019, согласно которому ООО «УМК» передало ООО «УПК» производственные объекты по адресу: Архангельская область, Устьянский район, с.Шангалы, ул.Северная, д.1 (в том числе здание цеха молочной продукции). До настоящего времени производственный комплекс по адресу: Архангельская область, Устьянский район, с.Шангалы, ул.Северная, д.1 (молкомбинат с. Шангалы) не поставлен на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, заявки от ООО «УПК» не поступали. Решение о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных вод в реку Устья (через ручей Ляпов) никем не получено. Сведения о строительстве очистных сооружений в Управлении остутствуют. Согласно требованиям ч.1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон), объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Пунктом 2 статьи 69.2 Закона определено, что постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий утверждены постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 №2398. С учетом осуществления сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты без использования локальных очистных сооружений и централизованной системы водоотведения, молкомбинат с. Шангалы подлежит постановке на государственный учет как объект I категории негативного воздействия на окружающую среду. Частью 1 статьи 9 Водного кодекса РФ установлено, что физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 11 Водного кодекса РФ, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, для сброса сточных вод приобретается физическими лицами и юридическими лицами на основании решения о предоставлении водных объектов в пользование. Правила подготовки и принятия решения о предоставлении поверхностного водного объекта в пользование утверждены постановлением Правительства РФ от 19.01.2022 № 18. Согласно п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса РФ, запрещен сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"). Согласно статье 34 Закона, хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. Предлагаем Обществу с ограниченной ответственностью «Устьянская перерабатывающая компания» принять меры по недопущению нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, установленных Федеральным законом от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и Водным кодексом РФ при эксплуатации производственного комплекса по адресу: Архангельская область, Устьянский район, с.Шангалы, ул.Северная, д.1 (молкомбинат с. Шангалы), а именно: - принять меры по постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет; - принять меры по получению Решения о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных вод в р.Устья (через ручей Ляпов); - обеспечить очистку сточных вод, сбрасываемых в р. Устья (через ручей Ляпов).