ООО ЧОП "АВТОРИТЕТ"

В Государственную инспекцию труда в Амурской области (далее – Инспекция) 24.11.2022 г. из прокуратуры г. Благовещенска поступило обращение работника ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ЧАСТНОЕ ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «АВТОРИТЕТ» ИНН 2801255283 о нарушении требований трудового законодательства в части невыплаты ему заработной платы. В соответствии с требованием ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; Согласно ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается. Согласно ч.ч. 1, 3, 4 ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. Фактическое допущение работника к работе без ведома или поручения работодателя либо его уполномоченного на это представителя запрещается. Согласно ч. 1 ст. 20 Трудового кодекса Российской Федерации сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. В соответствии со ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник. Согласно ч. 1 ст.67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя Согласно ч. 2 ст.67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом. Согласно ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Согласно предоставленным работодателем письменным пояснениям гражданин не принимался на работу в ООО ЧОП «Авторитет» и в трудовых отношениях с работодателем не состояла и не числится. При этом, документы, подтверждающие соблюдение требований трудового законодательства, в том числе графики сменности, табели учета рабочего времени и иные, в адрес Государственной инспекции труда в Амурской области не предоставлены. 12.01.2023 г из Федеральной службы войск национальной гвардии РФ предоставлены сведения о том, что гражданин среди сотрудников ООО ЧОП «Авторитет» не числится. В ходе телефонного разговора гражданин пояснил, что он осуществлял охрану объекта, принадлежащего ООО «Амурсталь», по ул. Нагорная д.42 г. Благовещенск. 18.01.2023 в адрес ООО ТД «Амурсталь» ул. Нагорная д.42 г. Благовещенск и юридический адрес ул. 50 лет Октября д.208/2 кв.33 г. Благовещенск, направлен запрос о предоставлении сведения, осуществлял ли охрану данного объекта и на основании какого договора, а также имеются ли договорные отношения с ООО ЧОП «Авторитет», согласно отслеживанию отправлений, письмо ООО ТД «Амурсталь» не получено и возвращено из-за истечения срока хранения. При рассмотрении достоверности доводов обращения, сведения о непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, не установлены, в связи с чем, обращение гражданина не может являться основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении ООО ЧОП «Авторитет» и ООО ТД «Амурсталь» в силу требований Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336. Вместе с тем, указанные в обращении работника сведения дают основания полагать о возможном нарушении требований трудового законодательства, создающем угрозу причинения вреда охраняемым законам ценностям, а именно: правам работника на заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда (ст.15,16, 20, 56, 67, 136 Трудового кодекса Российской Федерации). Согласно ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.