Проверка № 28160701084457 от 8 ноября 2016 года

ГБУЗ АО "ОКТЯБРЬСКАЯ РБ"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
8 ноября 2016 года — 5 декабря 2016 года

Проверка проводится в отношении
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОКТЯБРЬСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Амурской области

Цель проверки
Цель проверки: исполнение п.13 части III распоряжения Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. № 1403-р «План мероприятий («дорожная карта») «Повышение доступности наркотических средств и психотропных веществ для использования в медицинских целях» и п. 7 протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец от 06.09.2016 №ОГ-П12-214пр о проведении внеплановых проверок медицинских организаций по вопросу обеспечения населения наркотическими и психотропными лекарственными препаратами, по поручению Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 06.10.2016 №01Вп-37/16 Задачами настоящей проверки являются проведение государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, в том числе проверка соблюдения медицинской организацией порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи, прав граждан в сфере здравоохранения в части обезболивания, и государственный надзор в сфере обращения лекарственных средств в части обращения наркотических и психотропных веществ Предмет проверки: - соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами

Правовое основание проведения проверки
Уведомление - Поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах - причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Вовк Елена Германовна; Лысенко Марина Владимировна; Борисова Ольга Михайловна. Заместитель начальника отдела; Старший государственный инспектор; Старший государственный инспектор.


Объекты и итоги проверки

Адрес
676630, Амурская область, Октябрьский район, с. Екатеринославка, ул. Ленина, д. 66

Дата составления акта о проведении проверки
22 ноября 2016 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
И. О. Главного Врача Гбуз Ао «Октябрьская Больница» Кравченко О. С. , Заведующая Поликлиникой Халус С. А.

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В ГБУЗ АО «Октябрьская больница» выявлено нарушение прав пациентов на облегчение боли, связанной с заболеванием: - врачебная амбулатория Николо-Александровская ГБУЗ АО «Октябрьская больница» (Октябрьский район, с. Николо-Александровка, пер. Центральный, д. 3): в ходе проверки медицинской карты амбулаторного больного №300-023 (смерть на дому 31.03.2016), установлено, что больной Б.И.Ф., 07.01.1940 г.р., с октября 2015 года отмечал выраженный болевой синдром в суставах. В анамнезе заболевание предстательной железы (неутонченное). Наблюдался только фельдшером амбулатории. В дневниковых записях фельдшера отмечены снижение массы тела, отказ от приема пищи, гипотония. Консультации врачей-специалистов (в том числе в период выезда бригады врачей в амбулаторию) не проводились, обследования не назначались. Обезболивающая терапия не назначалась, несмотря на нарастание болевого синдрома в костях, суставах. 31.03.2016 года фельдшером на дому зафиксирована смерть больного. - поликлиника ГБУЗ АО «Октябрьская больница» (Октябрьский район, с. Екатеринославка, ул. Восточная, д. 24): в ходе проверки медицинской карты амбулаторного больного №040156 (К.С.Т., 30.09.1952 г.р.) установлено, что больному в декабре 2014 года выставлен диагноз «Периферический рак правого легкого». С декабря 2015 года прогрессивно нарастает болевой синдром. Не решен вопрос о назначении больному К.С.Т. адекватного обезболивания при выраженном болевом синдроме (обезболивающие препараты не назначались). Смерть больного зафиксирована 06.02.2016. - поликлиника ГБУЗ АО «Октябрьская больница» (Октябрьский район, с. Екатеринославка, ул. Восточная, д. 24): в ходе проверки медицинской карты №042576 (К.Л.И., 18.11.1950 г.р., умер 14.04.2016) установлено, что больному в июле 2014 года проведена операция – ампутация обеих нижних конечностей, по поводу критической ишемии, атеросклероза нижних конечностей. Согласно записи в медицинской карте №042576 болевой синдром в культе нижних конечностей беспокоил больного на протяжении с 23.07.2014 – 13.11.2015. Одна

Сведения о выданных предписаниях
1. №117В срок до 15 февраля 2017 года
Предлагаю устранить выявленные нарушения в срок до 15.02.2017.
Описание
При первичном и повторном назначение и выписывание наркотических и психотропных лекарственных препаратов списков II и III Перечня производится пациентам, в том числе с выраженным болевым синдромом, медицинскими работниками только по решению врачебной комиссии (согласно приказу главного врача ГБУЗ АО «Октябрьская больница» от 12.01.2016 №2 назначение и выписка рецептов на наркотические и психотропные лекарственные препараты осуществляется по согласованию с врачебной комиссией).

Сведения о выданных предписаниях
1. №117В срок до 15 февраля 2017 года
Предлагаю устранить выявленные нарушения в срок до 15.02.2017.
Описание
В ГБУЗ АО «Октябрьская больница» нормативно-распорядительными документами (приказами) по учреждению к назначению и выписыванию наркотических и психотропных лекарственных препаратов списков II и III Перечня не допущены лечащие врачи - врачи амбулаторий ГБУЗ АО «Октябрьская больница» (Варваровской врачебной амбулатории, врачебной амбулатории с. Ново-Михайловка, Ново-Александровская врачебная амбулатория) и фельдшера (акушерки) ФАПов, в случае возложения на них полномочий лечащего врача в порядке, установленном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 марта 2012 г. № 252н «Об утверждении Порядка возложения на фельдшера, акушерку руководителем медицинской организации при организации оказания первичной медико-санитарной помощи и скорой медицинской помощи отдельных функций лечащего врача по непосредственному оказанию медицинской помощи пациенту в период наблюдения за ним и его лечения, в том числе по назначению и применению лекарственных препаратов, включая наркотические лекарственные препараты и психотропные лекарственные препараты».

Сведения о выданных предписаниях
1. №117В срок до 15 февраля 2017 года
Предлагаю устранить выявленные нарушения в срок до 15.02.2017.
Описание
На фельдшера Николо-Александровской врачебной амбулатории ГБУЗ АО «Октябрьская больница» (Октябрьский район, с. Николо-Александровка, пер. Центральный, д. 3) не возложены функции лечащего врача по назначению и применению лекарственных препаратов, включая наркотические лекарственные препараты и психотропные лекарственные препараты; при этом ставка врача-терапевта амбулатории не укомплектована с 06.10.2015 в связи с увольнением сотрудника.

Сведения о выданных предписаниях
1. №117В срок до 15 февраля 2017 года
Предлагаю устранить выявленные нарушения в срок до 15.02.2017.
Описание
При регистрации операций прихода, расхода лекарственных средств в «Журнале регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» отделения СМП ГБУЗ АО «Октябрьская больница» (Промедол, Морфин, Реланиум, Релиум) не заполнена графа № 2 «Остаток на 1-е число». На ноябрь не перенесены остатки лекарственных препаратов.

Сведения о выданных предписаниях
1. №117В срок до 15 февраля 2017 года
Предлагаю устранить выявленные нарушения в срок до 15.02.2017.
Описание
В «Журнале регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» отделения СМП ГБУЗ АО «Октябрьская больница» допущены нарушения: - в записях регистрации операций за период январь-ноябрь 2016 года выявлены несоответствия между фактическим остатком и количеством прихода и расхода лекарственных средств: а) Лекарственное средство «Промедол 2% -1, 0» (МНН- Тримепиридин). Книжный остаток на 08.11.2016 – 4 ампулы. Фактический остаток в сейфе – 3 ампулы. Расход лекарственного средства «Промедол 2% -1, 0» в «Журнале регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» не отражен; б) Лекарственное средство «Морфина гидрохлорид 1% -1, 0». Книжный остаток на 08.11.2016 – 1 ампула. Фактический остаток в сейфе – 0 ампул. Расход лекарственного средства «Морфина гидрохлорид 1% -1, 0» в «Журнале регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» не отражен; в) Лекарственное средство «Реланиум 5 мг/мл 2 мл» (МНН - Деазепам). Книжный остаток на 08.11.2016 – 1 ампула. Фактический остаток в сейфе – 5 ампул. Расход лекарственного средства «Реланиум 5 мг/мл 2 мл» в «Журнале регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» не отражен; г) Лекарственное средство «Релиум 5 мг/мл 2 мл » (МНН - Деазепам). Книжный остаток на 08.11.2016 – 10 ампул. Фактический остаток в сейфе: 5 ампул лекарственного средства «Реланиум 5 мг/мл 2 мл» и 4 ампулы лекарственного средства «Релиум 5 мг/мл 2 мл». Расход лекарственного средства «Реланиум 5 мг/мл 2 мл» в «Журнале регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» не отражен. При проведении инвентаризаций за период январь-ноябрь 2016 года не выявлены расхождения фактических остатков лекарственных средств «Реланиум 5 мг/мл 2 мл », «Релиум 5 мг/мл 2 мл ». В общепрофильной укладке для оказания скорой медицинской помощи имеются остатки наркотических средств и психотропных веществ: «Реланиум 5 мг/мл 2 мл» - 1 амп.; «Релиум

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч.1 ст.6.16 КоАП РФ
2. Сведения об отзыве продукции
21.02.2017 проведена внеплановая проверка по предписанию. Предписание не исполнено. Составлен протокол об административном правонарушении по ч.21 ст. 19.5 КоАП РФ.

Сведения о выданных предписаниях
1. №117В срок до 15 февраля 2017 года
Предлагаю устранить выявленные нарушения в срок до 15.02.2017.
Описание
Выдача наркотических и психотропных лекарственных препаратов в отделение СМП и хирургическое отделение для оказания медицинской помощи из помещения хранения производится без выписывания требований-накладных.

Сведения о выданных предписаниях
1. №117В срок до 15 февраля 2017 года
Предлагаю устранить выявленные нарушения в срок до 15.02.2017.
Описание
В «Журнале регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» хирургического отделения ГБУЗ АО «Октябрьская больница» при регистрации операций лекарственного средства «Промедол 2%», «Деазпам» (МНН - Реланиум) имеются исправления, не заверенные ответственным лицом.

Сведения о выданных предписаниях
1. №117В срок до 15 февраля 2017 года
Предлагаю устранить выявленные нарушения в срок до 15.02.2017.
Описание
В ГБУЗ АО «Октябрьская больница» не выделено отдельное помещение для хранения суточного запаса наркотических средств и трех суточного запаса психотропных веществ, а также для хранения использованных ампул из-под наркотических средств и психотропных веществ, относящееся к IV категории хранения, не определены места временного хранения наркотических средств и психотропных веществ в отделениях стационара. Выдача данной группы лекарственных средств для оказания медицинской помощи в стационаре: в отделения СПМ, хирургическое отделение, отделение реанимации в дневное время, в вечернее и ночное время, выходные и праздничные дни при необходимости осуществляется из помещения хранения, расположенного в отделении реанимации, со снятием тревожной сигнализации дежурными медицинскими сестрами отделений, дежурным фельдшером отделения СМП.

Сведения о выданных предписаниях
1. №117В срок до 15 февраля 2017 года
Предлагаю устранить выявленные нарушения в срок до 15.02.2017.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
Амурская область, Октябрьский район, с. Екатеринославка, ул. Ленина, д. 66; Амурская область, Октябрьский район, с. Екатеринославка, ул. Ленина, д. 98; Амурская область, Октябрьский район, с. Екатеринославка, ул. Восточная, д. 24; Амурская область, Октябрьский район, с. Николо-Александровка, пер. Центральный, д. 3.

Нет данных о результатах проверки