Проверка № 25240351000115446772 от 19 сентября 2024 года

ПАО "ЛОРП"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
19 сентября 2024 года

Проверка проводится в отношении
ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЛЕНСКОЕ ОБЪЕДИНЕННОЕ РЕЧНОЕ ПАРОХОДСТВО"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ПО ДАЛЬНЕВОСТОЧНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

Предостережение
1. Публичное акционерное общество «Ленское объединенное речное пароходство»; юридический адрес: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Дзержинского, д. 2; Генеральный директор: Ларионов Сергей Александрович; ИНН 1435029085, ОГРН 1021401045258. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области торгового мореплавания, внутреннего водного транспорта в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на основании задания за наблюдение за соблюдением обязательных требований, заместителя начальника управления - начальника Якутского территориального отдела государственного морского и речного надзора МТУ Ространснадзора по ДФО Фрунзе А.В. от 03.09.2024 № 6.11.22/41, в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих: деятельность по осуществлению буксировок морским и внутренним водным транспортом, государственным инспектором Якутского территориального отдела государственного морского и речного надзора МТУ Ространснадзора по ДФО Мехралиевым Сайяром Аликовичем, проведены контрольно-надзорные мероприятия в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. По результатам осуществления наблюдения установлено: что согласно сведениям из Государственного судового реестра Российской Федерации по Ленскому бассейну, следует, что судно «СМД-10», идентификационный номер Л-01-0330, тип – несамоходное судно, назначение – плавучий док, для подъема судов, зарегистрировано ФБУ «Администрация Ленского бассейна» и принадлежит ПАО «ЛОРП». По данным Ленского филиала ФАУ «Российское Классификационное Общество», данное судно с регистровым номером 065487 осуществляет деятельность в границах Ленского бассейна. На основании информации ФБУ «Администрация Ленского бассейна», судно не имеет свидетельство о классификации, свидетельство о предотвращении загрязнения окружающей среда с судна, свидетельство об управлении безопасностью, а также отсутствуют дипломы, классификационные свидетельства у членов экипажа. Таким образом, судно «СМД-10» является негодным к эксплуатации. В соответствии п. 1 ст. 14 КВВТ РФ, на подлежащих государственной регистрации судах должны находиться следующие судовые документы: 1) свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации или временное свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации; 2) свидетельство о праве собственности на судно; 3) пассажирское свидетельство (для пассажирского судна); 4) мерительное свидетельство; 5) свидетельство о минимальном составе экипажа судна; 6) свидетельство о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна; 7) судовая роль; 8) судовой журнал, машинный журнал (для судна с механическим двигателем, эксплуатируемого членами экипажа судна без совмещения должностей); 9) разрешение на судовую радиостанцию (если наличие радиостанции предусмотрено классом судна); 10) судовое санитарное свидетельство о праве плавания; 11) иные судовые документы, предусмотренные международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На основании п. 1 ст. 35 КВВТ РФ, подлежащие государственной регистрации суда, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет судовладельцев организациями, которые уполномочены федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов и которые могут создаваться в организационно-правовой форме федеральных автономных учреждений, а также иностранными классификационными обществами, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов. Порядок наделения организаций, в том числе иностранных классификационных обществ, полномочиями на классификацию и освидетельствование судов, включая требования, которым они должны соответствовать, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта. В соответствии п. 3 ст. 34.1 КВВТ РФ, судовладелец должен назначить работника или работников (не из членов экипажей судов), ответственных за обеспечение безопасной эксплуатации судов и осуществление связи между судовладельцем и находящимися на судах лицами. Профессиональные и квалификационные требования, требования к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, аттестации лиц, ответственных за обеспечение безопасной эксплуатации судов, устанавливаются правилами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. К полномочиям таких лиц относятся контроль за соблюдением работниками судовладельца требований в области безопасной эксплуатации судов и предотвращения загрязнения окружающей среды, обеспечение надлежащего выполнения требований безопасной эксплуатации судов; п. 4 статьи, судовладелец должен обеспечить: соответствие капитана судна профессиональным и квалификационным требованиям в зависимости от района эксплуатации судна и его типа; ознакомление капитана судна с системой управления безопасностью; безопасное выполнение капитаном судна своих обязанностей; п. 5 статьи, эксплуатация судна должна осуществляться судовладельцем, имеющим документ о соответствии разработанной и применяемой им системы управления безопасностью требованиям настоящей статьи (далее - документ о соответствии). Документ о соответствии выдается судовладельцу организацией, уполномоченной федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, или иностранным классификационным обществом, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, после проверки выполнения им требований настоящей статьи, проводимой в соответствии с правилами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Документ о соответствии выдается на срок пять лет; п. 6 статьи, судовое свидетельство об управлении безопасностью выдается организацией, уполномоченной федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, или иностранным классификационным обществом, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, судну (за исключением судна, эксплуатируемого без экипажа) в подтверждение того, что система управления безопасностью, разработанная судовладельцем в соответствии с требованиями настоящей статьи, применяется на судне надлежащим образом. Проверки применения на судне системы управления безопасностью осуществляются по заявкам судовладельца в целях выдачи судового свидетельства об управлении безопасностью организацией, уполномоченной федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, или иностранным классификационным обществом, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, в соответствии с правилами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Судовое свидетельство об управлении безопасностью выдается на срок пять лет и подтверждается после проведения между вторым и третьим годами его действия проверки применения на судне системы управления безопасностью организацией, уполномоченной федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, или иностранным классификационным обществом, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, в соответствии с правилами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. В соответствии п. 216 Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 № 623, к эксплуатации допускаются суда, имеющие судовые документы в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации, свидетельство о классификации, выданное органом классификации судов, удостоверяющее соответствие судов требованиям настоящего технического регламента, и акт о готовности судна к эксплуатации, выданный комиссией судовладельца по результатам ежегодной проверки судна в соответствии с пунктом 217 настоящего технического регламента. Согласно п. 217 Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 № 623, перед вводом в эксплуатацию судна, после зимнего или другого длительного отстоя комиссией судовладельца (эксплуатанта) производится проверка готовности судна к эксплуатации. При положительных результатах проверки и после получения судового санитарного свидетельства комиссия эксплуатанта составляет акт о готовности судна к эксплуатации. На основании п. 2 Перечня нарушений обязательных требований, служащих основаниями для временного задержания судна или плавучего объекта, утверждённого Приказом Минтранса России от 06.11.2020 № 464, отсутствие на судне следующих документов: пассажирского свидетельства (для пассажирского судна); свидетельства о минимальном составе экипажа судна; свидетельства о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна; судовой роли; судового журнала; разрешения на судовую радиостанцию (если наличие радиостанции предусмотрено классом судна); судового санитарного свидетельства о праве плавания; свидетельства о классификации; судового свидетельства об управлении безопасностью; свидетельства о соответствии плавучего объекта; акта о готовности судна к эксплуатации. В соответствии п. 4 Перечня нарушений обязательных требований, служащих основаниями для временного задержания судна или плавучего объекта, утверждённого Приказом Минтранса России от 06.11.2020 № 464, несоответствие дипломов и квалификационных свидетельств капитана судна и членов экипажа по отношению к указанным в судовой роли судна требованиям, устанавливаемым Положением о дипломировании членов экипажей судов внутреннего плавания, утвержденным приказом Минтранса России от 12 марта 2018 г. N 87 (зарегистрирован в Минюсте России 25 апреля 2018 г. N 50903). Согласно п. 1 ст. 27 КВВТ РФ, к назначению на должности, относящиеся к командному составу судна и судовой команде, допускаются лица, имеющие дипломы и квалификационные свидетельства, установленные положением о дипломировании членов экипажей судов, утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Фрунзе Анжелика Владимировна Заместитель начальника управления Ространснадзора