ПАО "ЛОРП"

При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области торгового мореплавания, внутреннего водного транспорта в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на основании задания за наблюдение за соблюдением обязательных требований, заместителя начальника управления - начальника Якутского территориального отдела государственного морского и речного надзора МТУ Ространснадзора по ДФО Фрунзе А.В. от 03.09.2024 № 6.11.22/41, в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих: деятельность по осуществлению буксировок морским и внутренним водным транспортом, государственным инспектором Якутского территориального отдела государственного морского и речного надзора МТУ Ространснадзора по ДФО Мехралиевым Сайяром Аликовичем, проведены контрольно-надзорные мероприятия в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. По результатам осуществления наблюдения установлено: что на 18.09.2024 ПАО «ЛОРП» имеет лицензию на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов № 000974 от 05.08.2013. Согласно, выписки из единого государственного реестра лицензий (лицензия МР-1 № 000974), местом осуществления лицензируемого вида деятельности, а именно перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов является (внесено) несамоходное судно «МП-2578». Согласно сведениям из Государственного судового реестра Российской Федерации по Ленскому бассейну, следует, что судно «МП-2578», идентификационный номер Л-02-1084, тип – несамоходное судно, зарегистрировано ФБУ «Администрация Ленского бассейна» и принадлежит ПАО «ЛОРП». По данным Ленского филиала ФАУ «Российское Классификационное Общество», данное судно с регистровым номером 172781 осуществляет деятельность в границах Ленского бассейна. На основании информации ФБУ «Администрация Ленского бассейна», судно имеет свидетельство о классификации сроком до 25.06.2028 (дата продления – не продлено), свидетельство о предотвращении загрязнении окружающей среды, сроком до 25.06.2028 (дата продления – не продлено). Вместе с тем, у судна неисправно люковое закрытие, правый борт, район 15 шпангоута (отломан рычаг задрайки люка), а также не работает правый якорь, отсутствует привод зацепления якорной звездочки. Таким образом, судно «МП-2578» является негодным к эксплуатации. В соответствии п. 1 ст. 14 КВВТ РФ, на подлежащих государственной регистрации судах должны находиться следующие судовые документы: 1) свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации или временное свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации; 2) свидетельство о праве собственности на судно; 3) пассажирское свидетельство (для пассажирского судна); 4) мерительное свидетельство; 5) свидетельство о минимальном составе экипажа судна; 6) свидетельство о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна; 7) судовая роль; 8) судовой журнал, машинный журнал (для судна с механическим двигателем, эксплуатируемого членами экипажа судна без совмещения должностей); 9) разрешение на судовую радиостанцию (если наличие радиостанции предусмотрено классом судна); 10) судовое санитарное свидетельство о праве плавания; 11) иные судовые документы, предусмотренные международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На основании п. 1 ст. 35 КВВТ РФ, подлежащие государственной регистрации суда, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет судовладельцев организациями, которые уполномочены федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов и которые могут создаваться в организационно-правовой форме федеральных автономных учреждений, а также иностранными классификационными обществами, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов. Порядок наделения организаций, в том числе иностранных классификационных обществ, полномочиями на классификацию и освидетельствование судов, включая требования, которым они должны соответствовать, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта. Согласно п. 216 Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 № 623, к эксплуатации допускаются суда, имеющие судовые документы в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации, свидетельство о классификации, выданное органом классификации судов, удостоверяющее соответствие судов требованиям настоящего технического регламента, и акт о готовности судна к эксплуатации, выданный комиссией судовладельца по результатам ежегодной проверки судна в соответствии с пунктом 217 настоящего технического регламента. Согласно п. 217 Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 № 623, перед вводом в эксплуатацию судна, после зимнего или другого длительного отстоя комиссией судовладельца (эксплуатанта) производится проверка готовности судна к эксплуатации. При положительных результатах проверки и после получения судового санитарного свидетельства комиссия эксплуатанта составляет акт о готовности судна к эксплуатации. В соответствии п. 39 Положения о классификации и об освидетельствовании судов, утверждённого Приказом Минтранса России от 14.04.2016 № 102, ежегодное освидетельствование судна проводится в период между первоначальным и очередным или между очередными освидетельствованиями, включает в себя контрольную проверку технического состояния судна с целью определения соответствия судна требованиям Правил. При ежегодном освидетельствовании проводятся наружные осмотры элементов судна, выполняются проверки их в действии, объем которых определяется Правилами. Дата ежегодного освидетельствования назначается уполномоченным лицом организации по классификации в пределах трех месяцев до или трех месяцев после даты, отсчитываемой от назначенной даты последнего ежегодного, очередного или первоначального освидетельствования, при этом судовладелец имеет право предъявить судно к освидетельствованию досрочно в пределах трех месяцев до назначенной даты ежегодного освидетельствования. Дата фактического прохождения освидетельствования не изменяет назначенную дату следующего освидетельствования. По результатам ежегодного освидетельствования уполномоченное лицо организации по классификации составляет акт ежегодного освидетельствования. Согласно п. 71 Положения о классификации и об освидетельствовании судов, утверждённого Приказом Минтранса России от 14.04.2016 № 102, судовыми документами, подтверждающими выполнение требований Правил, являются: свидетельство о классификации; мерительное свидетельство; свидетельство о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна; пассажирское свидетельство (для пассажирского судна). На основании п. 72 Положения о классификации и об освидетельствовании судов, утверждённого Приказом Минтранса России от 14.04.2016 № 102, судовые документы выдаются на суда при классификации и освидетельствовании судов, кроме спортивных парусных, маломерных и прогулочных судов, на срок до даты следующего очередного освидетельствования (кроме мерительного свидетельства) с ежегодным их подтверждением. Согласно пп. 1 п. 75 Положения о классификации и об освидетельствовании судов, утверждённого Приказом Минтранса России от 14.04.2016 № 102, судовые документы, указанные в пункте 71 настоящего Положения, приостанавливают действие в следующих случаях: после повреждений судна, без устранения которых не обеспечивается безопасность эксплуатации; в случае непредъявления судна к освидетельствованию в установленный срок; при осуществлении без предварительного согласования с организацией по классификации работ, связанных с конструктивными изменениями судна; при нарушении условий плавания, указанных в судовых документах; при невыполнении требований Правил и организации по классификации. В соответствии с п. 16 Перечня нарушений обязательных требований, служащих основаниями для временного задержания судна или плавучего объекта, утверждённого Приказом Минтранса России от 06.11.2020 № 464, неисправность якорного устройства, препятствующая безопасной эксплуатации судна. Согласно п. 324 Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 № 623, неисправность ограждений, иллюминаторов, люковых закрытий, а также недостаточное снабжение судна дельными вещами, предусмотренными проектом судна, является основанием для запрещения эксплуатации судна.