Проверка № 24250942400016920481 от 15 января 2025 года

ООО "ДЖКХ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
15 января 2025 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДИВНОГОРСКОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
СЛУЖБА СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Правовое основание проведения проверки
Предостережение

Предостережение
Содержащихся в обращении от 05.12.2024 № 100-109854, поступившем от ПАО «Красноярскэнергосбыт» по вопросу принятия мер в отношении управляющей организации ООО "ДЖКХ» (ИНН 2465086212) в связи с грубыми нарушениями лицензионных требований в части наличия задолженности перед ПАО «Красноярскэнергосбыт» в размере равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору энергоснабжения от 18.10.2013 № 110338, обнаружены признаки нарушения обязательных требований подпункта «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 (далее – Положение № 1110), подпункта «ж» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416), которое в соответствии с подпунктом «д» пункта 4(1) Положения № 1110 является грубым нарушением лицензионных требований. В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В соответствии с подпунктом «ж» пункта 4 Правил № 416 управление многоквартирным домом обеспечивается организацией и осуществлением расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги. Соблюдение порядка осуществления расчетов с ресурсоснабжающими организациями является лицензионным требованием, предъявляемым к лицензиатам, осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами. В силу части 6.2 статьи 155 ЖК РФ управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. В то же время, согласно пункту 51 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию. Порядок лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами регламентирован Положением № 1110. При этом, в соответствии с подпунктом «д» пункта 4(1) Положения № 1110 нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом «б» пункта 3 Положения № 1110, в части наличия у лицензиата признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещения в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и (или) приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от факта последующей оплаты указанной задолженности лицензиатом – является грубым нарушением лицензионных требований. Между ООО "ДЖКХ", осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, и ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ» заключен договор энергоснабжения от 18.10.2013 № 110338. Согласно информации, представленной ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ», ООО "ДЖКХ" допускает нарушение лицензионных требований, связанное с неполным и несвоевременным расчетом с ресурсоснабжающей организацией по указанному договору ресурсоснабжения. Действия ООО "ДЖКХ" приводят к грубому нарушению лицензионных требований в части наличия у лицензиата задолженности перед ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ» по договору ресурсоснабжения от 18.10.2013 № 110338 в размере, соответствующем подпункту «д» пункта 4(1) Положения № 1110, в связи со следующим. На ООО "ДЖКХ" возлагается обязанность по оплате ресурсоснабжающей организации стоимости потребленных ресурсов на условиях указанного договора. Среднемесячная величина обязательств по оплате по договору от 18.10.2013 № 110338 ООО "ДЖКХ" перед ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ» определена Службой исходя из начислений, отраженных в счетах-фактурах ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ» по абоненту ООО "ДЖКХ" за период с ноября 2023 по октябрь 2024 года. Среднемесячная величина обязательств составляет 17706,09 руб. (2 среднемесячные величины, соответственно, равны 17706,09 * 2 = 35412,18 руб.). Общий размер задолженности ООО "ДЖКХ" за потребленные ресурсы по состоянию на 01.11.2024 года по информации, предоставленной ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ», составляет 319721,50 руб. В соответствии с решением Арбитражного суда Красноярского края от 26.04.2024 по делу А33-2814/2023, постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 07.11.2024 по делу № А33-2814/2023 исковые требования ПАО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ» о взыскании задолженности с ООО "ДЖКХ" по договору ресурсоснабжения от 18.10.2013 № 110338 удовлетворены на общую сумму 187129,09 руб., что превышает 2 среднемесячные величины по оплате по договору ресурсоснабжения. Учитывая изложенное, в действиях ООО "ДЖКХ" усматриваются признаки нарушения подпункта «б» пункта 3 Положения № 1110, подпункта «ж» пункта 4 Правил № 416, которое в соответствии с подпунктом «д» пункта 4(1) Положения № 1110 является грубым нарушением лицензионных требований.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Форманчук Татьяна Георгиевна Государственный инспектор