ООО УК "УПРАВДОМ-ЗАОЗЕРНЫЙ"

Указанных в обращении от 18.06.2024 № 02-23/10585, по вопросу правильности начисления размера расходов за коммунальный ресурс электрическая энергия, потребляемый при использовании и содержании общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Заозерный, ул. Советская, д. 61 (далее – МКД). Порядок определения размера платы граждан за коммунальные ресурсы, потребленные в целях содержания общего имущества (далее – СОИ) в многоквартирных домах, установлен частью 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), согласно которому размер расходов граждан в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, используемые в целях содержания общего имущества, определяется при наличии общедомового прибора учета (далее - ОДПУ) исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при СОИ, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний ОДПУ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решений об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: 1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением в течение года, следующего за расчетным годом перерасчета платы на основании фактических показаний общедомового прибора учета. При этом величина перерасчета учитывается равными долями в составе платы за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества в МКД в течение года, следующего за расчетным годом; 2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям ОДПУ, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Таким образом, при наличии в МКД ОДПУ и отсутствии решения общего собрания собственников помещений в МКД о распределении коммунального ресурса исходя из фактического объема потребления управляющая организация проводит перерасчет размера расходов за предыдущий год, который может иметь как положительное значение (доначисление), так и отрицательное (снятие начисления). Руководствуясь Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный Закон № 248-ФЗ), в рамках оценки достоверности поступивших сведений административным органом проведена оценка и рассмотрение представленной управляющей организацией ООО УК «Управдом-Заозерный» информации, согласно которой МКД оборудован коллективным прибором учета электрической энергии. Собственниками помещений МКД на общем собрании не принималось вышеуказанных решений об определении размера расходов исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, а также исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям ОДПУ, следовательно, начисление платы за коммунальный ресурс электрическая энергия, используемый в целях содержания общего имущества, ООО «Управдом-Заозерный» должно производить исходя из норматива потребления с последующим перерасчетом размера платы. Анализ платежных документов за период с января 2022 по май 2024 показал, что управляющая организация производила начисление платы за коммунальный ресурс электрическая энергия, используемый в целях содержания общего имущества, исходя из норматива потребления коммунального ресурса электрическая энергия. В 2023 за 2022 и в 2024 за 2023 произведены перерасчеты размера расходов исходя из показаний ОДПУ, что соответствует положениям жилищного законодательства. Вместе с тем, при расчете величины перерасчета ООО УК «Управдом-Заозерный» нарушен порядок, предусмотренный п. 29(2), 29(3) Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491). Также при определении размера расходов потребителей на оплату коммунального ресурса электрическая энергия не применена дифференциация тарифов на электрическую энергию с учетом индивидуальной нормы социального потребления коммунальной услуги. В соответствии с пунктом 25 Положения об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2013 № 614 (далее - Положение № 614) исполнитель коммунальных услуг при расчете размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению за истекший расчетный период определяет в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами № 354, подлежащий оплате объем коммунальной услуги, включающий объем потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилом помещении потребителя и объем потребления коммунальной услуги по электроснабжению при использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и применяет к указанному объему следующие цены (тарифы): - в отношении части объема в пределах социальной нормы, установленной для соответствующего месяца в отношении группы домохозяйства и типа жилого помещения потребителя, - цены на электрическую энергию, установленные для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах социальной нормы; - в отношении части объема сверх социальной нормы - цены на электрическую энергию, установленные для населения и приравненных к нему категорий потребителей сверх социальной нормы. В силу пункта 32 Положения № 614 размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, в случае, если объем потребления в жилом помещении превысил величину социальной нормы, определяется по цене на электрическую энергию, установленную для населения и приравненных к нему категорий потребителей сверх социальной нормы. ООО «Управдом-Заозерный» производит перерасчет размера расходов граждан на коммунальный ресурс электрическая энергия, используемый в целях содержания общего имущества, исходя из тарифа на электрическую энергию сверх социальной нормы потребления. Указанное обстоятельство противоречит положениям жилищного законодательства.