ООО "ЖИЛСЕРВИС - АРМАВИР"

В государственную жилищную инспекцию Краснодарского края поступило обращение от собственника (потребителя) жилого помещения в многоквартирном доме № 214 по ул. Советской Армии в г. Армавире (далее – МКД) о нарушении жилищного законодательства со стороны ООО «Жилсервис-Армавир» в части неправомерного начисления платы за содержание жилого помещения. В соответствии с реестром лицензий Краснодарского края сведения о МКД содержатся в перечне многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат ООО «Жилсервис-Армавир». Установлено, что общим собранием собственников помещений в МКД, оформленным протоколом от 17 июня 2021 г. № 1/2021 принято решение утвердить перечень обязательных услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2023 г. № 290 (без уборки лестничных площадок и маршей) с утверждением размера платы за содержание жилого помещения в размере 13,20 руб./кв.м с 1 июля 2021 г. Уборку производить силами жильцов согласно графиков уборки. Из анализа платежных документов, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства установлено, что собственникам помещений в МКД с августа 2025 г. предъявляется размера платы за содержание жилого помещения из расчета 17,85 руб./кв.м, установленный постановлением администрации муниципального образования городской округ город Армавир Краснодарского края от 25 апреля 2025 г. № 717 «Об установлении размера платы за содержания жилого помещения для собственников помещений, которые не приняли решение об установлении размера платы за содержания помещения в многоквартирном доме». В соответствии с частью 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 № 491 (далее - Правила № 491), решение по утверждению размера платы за содержание жилого помещения принимается на срок не менее чем один год. Таким образом, изменение размера платы за содержание жилого помещения осуществляется не чаще одного раза в год. Началом течения срока действия размера платы за содержание жилого помещения является не момент заключения договора управления, а момент начала действия такого договора, то есть, момент начала применения установленного размера платы. Далее размер платы за содержание жилого помещения может изменяться не чаще одного раза в год - либо на основании решения общего собрания собственников (далее – ОСС) в МКД, либо в порядке, установленном договором управления МКД. Согласно части 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в МКД, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на ОСС помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 статьи 156 ЖК РФ. Размер платы за содержание жилого помещения в МКД определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. В соответствии с частью 4 статьи 158 если собственники помещений в МКД на их ОСС не приняли решение о выборе способа управления МКД, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления с учетом методических рекомендаций, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Пункт 3.6 Методических рекомендаций по установлению размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления МКД, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, а также по установлению порядка определения предельных индексов изменения размера такой платы, утвержденных приказом Минстроя России от 6 апреля 2018 г. № 213/пр, плату за содержание жилого помещения в МКД рекомендуется устанавливать на срок не более трех лет с возможностью проведения ее ежегодной индексации с учетом индекса потребительских цен на текущий год, установленного действующим Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации. Пункт 31 Правил № 491 отмечает, что при определении размера платы за содержание жилого помещения в МКД, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение ОСС помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. При этом, в случае заключения договора управления МКД на условиях, утвержденных решением ОСС, если договором управления МКД не предусмотрен порядок изменения (индексации) размера платы за содержание жилого помещения и при этом ОСС не принимало решения об изменении указанного размера платы, часть 4 статьи 158 ЖК РФ не подлежит применению и продолжает действовать ранее утвержденный ОСС размер платы за содержание жилого помещения. Решение ОСС действует бессрочно, до момента принятия иного решения. Если ОСС утвержден размер платы, то такой размер платы действует не менее года и может быть изменен (в т.ч. проиндексирован) в порядке, установленном договором управления. Если в договоре не установлен порядок изменения, тогда размер платы действует до момента его изменения решением ОСС, независимо от длительности периода действия такого размера. Таким образом, действия по изменению (увеличению) ООО «Жилсервис-Армавир» в одностороннем порядке размера платы за содержание жилого помещения без соответствующего решения общего собрания собственников помещений МКД противоречат требованиям части 7 статьи 156 ЖК РФ и пункта 31 Правил № 491.