АДМИНИСТРАЦИЯ

07.08.2025 специалистами Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора (далее – Управление) на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, утвержденного приказом Управления от 07.08.2025 № 1040-КНД, проведено выездное обследование водоохранной зоны Черного моря в административных территориальных границах г.о. Феодосия. В период с 16 ч. 45 мин. до 17 ч. 00 мин. специалистами Управления обследована территория водоохранной зоне водного объекта – Черное море в районе географических координат 45.076766, 35.411306 (ориентир напротив пляжа «Барабулька») выявлен факт размещения строительных отходов, а именно (грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов, бой/лом железобетонных изделий, лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий, бой кирпича, грунт загрязненный растительными остатками, травой и ветками деревьев и кустарников. Отходы обнаружены в виде насыпей вне специально оборудованных мест, непосредственно на поверхности почвы. Доступ на территорию земельного участка не ограничен, контроль доступа не осуществляется. Не обеспечены безопасные для окружающей среды условия временного накопления отходов, а именно: временное накопление отходов осуществляется на необорудованном твёрдом покрытии поверхности, в необорудованных местах, навалом, без учёта классов опасности отходов, на открытых площадках при отсутствии защиты от атмосферных осадков, маркировки мест временного накопления отсутствуют. Накопление отходов расположено в водоохранной зоне Чёрного моря на расстоянии 150 метров от уреза воды моря. Площадь перекрытия почвы отходами в районе географических координат 45.076766, 35.411306 составляет 1000 м2. 23.09.2025 специалистами Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора (далее – Управление) на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, утвержденного приказом Управления от 23.09.2025 № 1380-КНД, проведено выездное обследование водоохранной зоны Черного моря в административных территориальных границах г.о. Феодосия. В ходе обследования установлен факт размещения отходов производства и потребления в районе географических координат 45.075728, 35.409500 . Отходы обнаружены в виде насыпей вне специально оборудованных мест, непосредственно на поверхности почвы. В тоже время имеет место размещение отходов равномерно, толстым слоем, таких как бой/лом железобетонных изделий, лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий, бой кирпича. Доступ на территорию земельного участка не ограничен, контроль доступа не осуществляется. Площадь перекрытия почвы отходами составляет в районе географических координат 45.075728, 35.409500 составляет 1500м2 В соответствии со сведениями публичной кадастровой карты (https://nspd.gov.ru) в пределах указанных координат расположен земельный участок с кадастровым номером 90:24:010115:8530, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – спорт. Согласно выписки из ЕГРН от 11.08.2025г. № КУВИ-001/2025-153949807 правообладателем земельного участка 90:24:010115:8530 является Муниципальное образование городской округ Феодосия Республики Крым. На основании Договора аренды земельного участка № 2311 от 07.02.2025 земельный участок передан в пользование Рожкову Сергею Владимировичу, 01.04.1979 г.р., СНИЛС 183-631-271 69, что подтверждается регистрационной записью 90:24:010115:8530-91/016/2025-3 от 11.02.2025. Территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, согласно п. 4.13 ГОСТ 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережения. Обращение с отходами. Термины и определения» (далее - ГОСТ 30772-2001), введенного постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, являются несанкционированными свалками отходов. Примечанием к п. 7.8 ГОСТ 30772-2001 установлено, что в случае, если собственник отходов не установлен, то собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. В соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле. Согласно ч. 1,2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды; запрещен сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Исходя из статьи 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Пунктами 1, 2, 3 части 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе по защите земель от загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Мероприятия по охране земель проводятся в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 16.07.1998 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», Федеральным законом от 10.01.2002 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Соблюдение вышеперечисленных норм действующего законодательства, является обязательным. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации Муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым, ИНН 9108008516, принять исчерпывающие меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды.