Проверка № 23250023257919591189 от 3 октября 2025 года
АДМИНИСТРАЦИЯ
Дата проведения
3 октября 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Черноморо-Азовское морское Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
Черноморо-Азовским морским управлением Росприроднадзора (далее – Управление), в ходе мониторинга сети - Интернет выявлена публикация о нарушении требований природоохранного законодательства, содержащая информацию о нарушении режима водоохранной зоны водного объекта - Черное море в пгт. Приморский, г.о. Феодосия Республики Крым (ссылка на источник https://dzen.ru/video/watch/68890fad0194857537bc6cdc). Из публикации следует, что на территории пляжа «Ривьера», расположенном в пгт. Приморский г.о. Феодосия Республики Крым осуществляется стоянка транспортных средств на почвенном покрытии пляжа, в месте не имеющем твердой поверхности на территории ООПТ местного значения «Золотой пляж». С целью проверки сведений сотрудниками Управления в соответствии с заданием о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом проведено обследование территории, указанной в публикации, в результате которого информация подтвердилась. Установлен факт стоянки 49 автомобилей на территории пляжа «Ривьера» в водоохранной зоне Черного моря, на почвенном покрытии пляжа, не имеющем твердой поверхности. Мусорные баки у входа на территорию пляжа размещены на песчаном покрытии пляжа, в месте не имеющем твердой поверхности, не защищены отвоздействия ветра и атмосферных осадков, один из баков в перевернутом состоянии. Согласно информационного стенда пользователем пляжа является ООО «Интерскиф плюс», ИНН 9108006773. Согласно схемы пляжа общего пользования ПР-03 предусмотрена парковка, которая на момент обследования не оборудована надлежащим образом, а именно не имеет твердого покрытия. Управлением установлено, что согласно данных Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 90:24:040102:1831 является собственностью Муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым. Из изложенного следует, что собственник земельного участка 90:24:040102:1831 и пользователь пляжа в нарушение положений п. 4 ч. 15 ст. 65 ВК РФ, допускают осуществление стоянки транспортных средств в водоохранной зоне Черного моря, вне специально оборудованных мест, имеющих твердое покрытие, кроме того допускают размещение отходов на территории пляжа, на поверхности не имеющей твердого покрытия, не защищенной от воздействия ветра и атмосферных осадков, тем самым совершают административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 8.2, ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ. Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно ст.ст. 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв, кроме того собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно ст. 13.4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ, накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Согласно п. 4 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Соблюдение указанных норм действующего законодательства Российской Федерации является обязательным. Действия Администрации муниципального образования г.о. Феодосия Республики Крым, ИНН 9108008516, ОГРН 1149102105690 и пользователя пляжа ООО «Интерскиф плюс», ИНН 9108006773, ОГРН 1149102086968 могут привести к нарушению обязательных требований и создать угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации муниципального образования г.о. Феодосия Республики Крым, ИНН 9108008516, ОГРН 1149102105690 и пользователю пляжа ООО «Интерскиф плюс», ИНН 9108006773, ОГРН 1149102086968 обеспечить соблюдение обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации в части недопущения нарушения требований п. 4 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.ст. 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Золотухин Евгений Евгеньевич | Руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Лактионов Денис Вадимович | Начальник отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Бакулина Татьяна Александровна | Специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
