ООО "КУБАНЬВОДОКАНАЛ"

ООО «Кубаньводоканал» на территории Краснодарского края является владельцем лицензии КРД05392ВР на пользование недрами. Лицензия КРД05392ВР на пользование недрами зарегистрирована от 05.03.2019 рег№2020. Разделом 4.2. Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД05392ВР) установлены сроки подготовки проектной документации, представления геологической информации на государственную экспертизу. Пунктом 4.2.1. Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД05392ВР) установлено: Составление проекта геологоразведочных работ по поиску и оценке запасов подземных вод не позднее 12 месяцев с даты государственной регистрации лицензии. Проект подлежит государственной геологической экспертизе в установленном порядке. Пунктом 4.2.2. Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД05392ВР) установлено: Проведение работ по оценке запасов подземных вод и представление в установленном порядке материалов на государственную экспертизу - не позднее 31.12.2022 г. Пунктом 4.2.3. Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД05392ВР) установлено: Разработка, согласование и утверждение проекта водозабора - не позднее 12 месяцев с даты утверждения запасов подземных вод. Пунктом 4.3. Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД05392ВР) установлено: Сроки начала проведения геологического изучения недр: - не позднее 2 месяцев с даты утверждения в установленном порядке соответствующего проекта работ, получившего положительное заключение экспертизы в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» и регистрации геологоразведочных работ в порядке, установленном действующим законодательством. В Разделе «Каталог проектов на геологическое изучение недр» во ФГИС «АСЛН» отсутствует проектная документация геологоразведочных работ по поиску и оценке запасов подземных вод получившая положительное заключение государственной экспертизы. Раздел «Экспертиза запасов ПВ» во ФГИС «АСЛН» не содержит информации об утверждении запасов подземных вод по лицензии КРД05392ВР. Соответственно обоснованным является вывод, что ООО «Кубаньводоканал» не обеспечено составление проекта геологоразведочных работ по поиску и оценке запасов подземных вод получившего положительное заключение государственной экспертизы с последующим представлением подготовленных в установленном порядке материалов по результатам разведочных работ на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» и утверждением запасов подземных вод до 31.12.2022. Вместе с тем несоблюдение п. 4.2.1, п.4.2.2 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД05392ВР) является длящимся нарушением, что в свою очередь затягивает сроки выполнения п. 4.2.3. Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД05392ВР). Приказом Минприроды России от 30.07.2020 № 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод» установлено, что добыча подземных вод на месторождении (участке) разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов в порядке, предусмотренном Правилами проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, определения размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2023 г. № 335 Статьей 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» установлено: Разработка месторождений полезных ископаемых (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки) осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти. Недропользователем не приняты меры в целях обеспечения рационального использования эксплуатационных запасов и охраны подземных вод от загрязнения и истощения. Таким образом, установлено, что в действии/бездействии ООО «Кубаньводоканал» имеются признаки несоблюдения п. 4.2.1, п.4.2.2, п.4.2.3 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД05392ВР)п. 1, п.7, п. 10 ч. 2 ст. 22, ст. 23.2, ст. 29, п.3, п.4 ч. 1 ст.23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Приказ Минприроды России от 30.07.2020 № 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод». ООО «Кубаньводоканал» на территории Краснодарского края является владельцем лицензии КРД05207ВЭ на пользование недрами. Лицензия КРД05207ВЭ на пользование недрами зарегистрирована от 07.10.2015 рег№1835. Пунктом 4.1. Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД05207ВЭ) установлено: По объемам, основным видам работ и срокам их проведения Владелец лицензии обязан обеспечить: п.4.1.1. Подготовку, согласование и утверждение в установленном порядке проекта работ по разведке подземных вод, не позднее 12 месяцев с даты государственной регистрации лицензии. Проект подлежит государственной геологической экспертизе в установленном порядке. Работы подлежат обязательной государственной регистрации в установленном порядке до начала их проведения. п.4.1.2. Проведение разведочных работ с подсчетом запасов пресных подземный вод и представление в установленном порядке материалов подсчета запасов на государственную экспертизу - не позднее 3 лет с даты государственной регистрации лицензии. п.4.4. Владелец лицензии обязан не позднее 6 месяцев с даты утверждения эксплуатационных запасов разработать, согласовать и утвердить в установленном порядке «Проект водозабора». В Разделе «Каталог проектов на геологическое изучение недр» во ФГИС «АСЛН» имеется информация о подготовке недропользователем проектной документации геологоразведочных работ «Разведка пресных подземных вод участка недр Славянский ООО «Кубаньводоканал» для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения в г. Славянск-на-Кубани, п. Прибрежный, Кубрис, Совхозный, Садовый, Степной, х. Маевский, Сербин, Троицкий, Прикубанский Славянского района Краснодарского края» получившей положительное заключение государственной экспертизы № 198-02-18/2018 от 11 октября 2018 г. Начало работ по проекту – II квартал 2018 г. Окончание работ по проекту – IV квартал 2020 г. Раздел «Экспертиза запасов ПВ» во ФГИС «АСЛН» не содержит информацию об утверждении запасов подземных вод по лицензии КРД05207ВЭ. Соответственно обоснованным является вывод, что ООО «Кубаньводоканал» не обеспечено выполнение геологоразведочных работ по проекту «Разведка пресных подземных вод участка недр Славянский ООО «Кубаньводоканал» для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения в г. Славянск-на-Кубани, п. Прибрежный, Кубрис, Совхозный, Садовый, Степной, х. Маевский, Сербин, Троицкий, Прикубанский Славянского района Краснодарского края» получившего положительное заключение государственной экспертизы № 198-02-18/2018 от 11 октября 2018 г. с последующим представлением подготовленных в установленном порядке материалов по результатам разведочных работ на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» с утверждением запасов подземных вод до 07.10.2018. Вместе с тем несоблюдение п. 4.1.1, п.4.1.2 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД05207ВЭ) является длящимся нарушением, что в свою очередь затягивает сроки выполнения п. 4.4. Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД05207ВЭ), при этом согласно геологической отчетности 4-ЛС по лицензии № КРД05207ВЭ за 2023 год, недропользователем добыто подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (питьевые подземные воды) в количестве 5002.56 тыс. м3/год в отсутствии утвержденных запасов подземных вод и согласованной проектной документации. Приказом Минприроды России от 30.07.2020 № 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод» установлено, что добыча подземных вод на месторождении (участке) разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов в порядке, предусмотренном Правилами проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, определения размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2023 г. № 335 Статьей 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» установлено: Разработка месторождений полезных ископаемых (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки) осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти. Недропользователем не приняты меры в целях обеспечения рационального использования эксплуатационных запасов и охраны подземных вод от загрязнения и истощения. Таким образом, установлено, что в действии/бездействии ООО «Кубаньводоканал» имеются признаки несоблюдения п. 4.1.1, п.4.1.2, п.4.4 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД05207ВЭ) п. 1, п.7, п. 10 ч. 2 ст. 22, ст. 23.2, ст. 29, п.3, п.4 ч. 1 ст.23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Приказ Минприроды России от 30.07.2020 № 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод».