ГБУЗ "АБИНСКАЯ ЦРБ" МЗ КК

Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, по вопросу соблюдения ГБУЗ «Абинская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края обязательных требований, в том числе в части оснащения терапевтического и инфекционных отделений, проанализированы сведения реестра лицензий, Федеральный реестр медицинских и фармацевтических организаций и Федеральный регистр медицинских и фармацевтических работников единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, сведения предоставленный юридическим лицом на запрос Территориального органа. Согласно представленным сведениям: «Инфекционное отделение Холмской больницы М3 КК ГБУЗ «Абинская ЦРБ» не является структурным подразделением многопрофильной больницы) и не медицинской организацией (инфекционной больницы) и не предусматривает наличие палаты интенсивной терапии. Инфекционное отделение Холмской больницы ГБУЗ «Абинская ЦРБ» М3 КК оснащено в полном объеме необходимым оборудованием Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 января 2012 № 69н «Об утверждения Порядка оказания медицинской помощи взрослым больным при инфекционных заболеваниях», который не предусматривает наличие кислородной поддержки. Пациенты при необходимости кислородотерапии перемещаются в иные структурные подразделения ГБУЗ «Абинская ЦРБ» М3 КК, имеющее в стандарте оснащения подключение кислорода. С начала года жалоб на работу терапевтического отделения Абинской ЦРБ, фактов приобретения пациентами лекарственных препаратов за собственные средства не зарегистрировано». В представленной информации отсутствуют пояснения об организации медицинской помощи населению Абинского района в стационарных условиях по терапии и инфекционным болезням, подробные сведения об оснащении терапевтического и инфекционных отделений. По результатам анализа сведений размещенных ГБУЗ «Абинская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края в ФРМиФО ЕГИСЗ об оборудовании структурного подразделения: «Здание лечебного корпуса -стационар г Абинск» установлено отсутствие медицинского оборудования предусмотренного стандартом оснащения терапевтического отделения, регламентированным Приложением № 6 к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "терапия", утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012 № 923н: неврологический молоток, аппарат для исследования функций внешнего дыхания, спирометр, система разводки медицинских газов, сжатого воздуха и вакуума к каждой койке, штатив медицинский (инфузионная стойка), негатоскоп. По результатам анализа сведений размещенных ГБУЗ «Абинская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края в ФРМиФО ЕГИСЗ об оборудовании структурных подразделений: «Здание инфекционного отделения г. Абинск», «Здание инфекционного корпуса Холмской поликлиники» установлено отсутствие медицинского оборудования предусмотренного стандартом оснащения инфекционного отделения многопрофильной медицинской организации (инфекционной больницы) (с палатой интенсивной терапии на 3 койки) регламентированным Приложением № 6 к Порядку оказания медицинской помощи взрослым больным при инфекционных заболеваниях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2012 г. № 69н: Наименование оборудования/оснащения Количество, шт. Штатив медицинский по числу коек Кушетка медицинская не менее 2 Языкодержатель не менее 2 Прикроватный кардиомонитор, регистрирующий электрокардиограмму, артериальное давление, частоту сердечных сокращений, частоту дыхания, насыщение гемоглобина кислородом, концентрацию углекислого газа в выдыхаемой газовой смеси, температуру тела (два датчика), с возможностью автономной работы для палаты интенсивной терапии не менее 2 Портативный электрокардиограф с возможностью автономной работы не менее 1 Глюкометр не менее 1 Вакуумный электроотсос не менее 2 Негатоскоп не менее 1 Консоль реанимационная 1 на койку палаты интенсивной терапии Ингалятор не менее 2 Мешок Амбу не менее 1 Набор для дренирования плевральной полости не менее 2 Набор для слепой пункционной биопсии печени не менее 1 Отсутствие в Федеральном реестре медицинских организаций единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения сведений о принадлежащих лицензиату на праве собственности или ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, медицинских изделий (оборудование, аппараты, приборы, инструменты), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) является признаком нарушения пп. «б» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852 (далее - Положения о лицензировании медицинской деятельности). Ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», что медицинская помощь, в том числе предоставлении платных медицинских услуг, организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями. Порядками оказания медицинской помощи населению утвержденными приказами Минздрава России регламентированы Стандарты оснащения структурных подразделений. Отсутствие в Федеральном реестре медицинских и фармацевтических организаций единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения сведений о медицинском оборудовании медицинской организации является признаком нарушения ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» пп. «а» п.6 Положения о лицензировании медицинской деятельности. Не размещение информации в единой системе в соответствии с установленными требованиями статьи 91.1 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и Положения о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения посредством медицинской информационной системы медицинской организации (постановление Правительства РФ от 09.02.2022 № 140 "О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения" не позволяет осуществить информационное обеспечение государственного регулирования в сфере здравоохранения; информационное взаимодействие поставщиков информации в единую систему и пользователей информации, содержащейся в единой системе; не обеспечивает доступ граждан к услугам в сфере здравоохранения в электронной форме. Не размещение в ЕГИСЗ в соответствии со ст. 91.1 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» сведений о медицинской организации в ФРМО и о медицинских работников в ФРМР, в составе, установленном Положением № 140, приводят к нарушениям перечисленных обязательных требований и лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности, установленных пп. «е» п. 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности. В соответствии со статьей 90 Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" органами, организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения осуществляется внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности в соответствии с требованиями к его организации и проведению, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Требования к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности утверждены приказом Минздрава России от 31.07.2020 № 785н "Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности". В соответствии с пунктом 11 приказа Минздрава России № 785н поступление жалоб граждан по вопросам качества оказания медицинской помощи является основанием для проведения целевых (внеплановых) проверок качества и безопасности медицинской деятельности медицинской организации. Внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности осуществляется с целью обеспечения прав граждан на получение медицинской помощи необходимого объема и надлежащего качества, направлен на решение задач по совершенствованию подходов к осуществлению медицинской деятельности для предупреждения, выявления и предотвращения рисков, создающих угрозу жизни и здоровью граждан, и минимизации последствий их наступления; обеспечению и оценке соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья при осуществлении медицинской деятельности. Внутренний контроль организуется и проводится Комиссией (Службой) по внутреннему контролю медицинской организации, которая осуществляет функции в соответствии с Положением о порядке организации и проведения внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности. Внутренний контроль включает в себя оценку качества и безопасности медицинской деятельности медицинской организации, учет нежелательных событий при осуществлении медицинской деятельности. В представленной информации ГБУЗ «Абинская ЦРБ» МЗКК отсутствуют сведения о рассмоетрния обращения гр. Елинского Э.Г. в рамках внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, что позволяют сделать вывод о не соблюдение требований, предъявляемых к осуществлению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденных в соответствии со статьей 90 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", что является нарушением лицензионных требований пп. «б» п.6 Положения о лицензировании медицинской деятельности.