ГБУЗ "АБИНСКАЯ ЦРБ" МЗ КК

В Территориальный орган Росздравнадзора по Краснодарскому краю из прокуратуры Абинского района поступила информация по обращению гр. Поляевой Л.В. (вх. от 12.04.2023 № О23-506/23) по вопросу организации оказания медицинской помощи в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Абинская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края (далее- ГБУЗ «Абинская ЦРБ» МЗ КК). В целях полного и всестороннего рассмотрения фактов, изложенных в обращении, Территориальным органом проведен анализ информации, содержащейся в Едином реестре лицензий, в Единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, а также в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В процессе анализа установлено, что врач-терапевт Парфиренко Н.В. не внесена в подсистему единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения в Федеральный реестр медицинских работников. У врача-офтальмолога сертификат специалиста действителен до 28.10.2022 года. В целях обеспечения доступа граждан к услугам в сфере здравоохранения в электронной форме, а также взаимодействия информационных систем в сфере здравоохранения, в соответствии со ст. 91.1 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» развивается и эксплуатируется единая государственная информационная система в сфере здравоохранения, Положение о которой, в том числе порядок и сроки представления информации, утверждены Постановлением Правительства РФ от 09.02.2022 №140 "О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения". В соответствии с пп.з п.3 постановления Правительства РФ от 09.02.2022 №140 ведение федерального регистра медицинских работников в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 92 Федерального закона №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», для обработки и хранения указанных в статье 93 Федерального закона сведений о лицах, которые участвуют в осуществлении медицинской деятельности. Согласно информации, содержащейся в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения по состоянию на 15.05.2023 сведения о враче-терапевте отсутствуют, сертификат врача-невролога действителен до 28.10.2022, что подтверждается скриншотами. Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 №852 (далее – Положение), установлены требования к лицензиатам при осуществлении медицинской деятельности, в том числе требования, предусмотренные пп. «ж» п.5 Положения (размещение в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (далее - единая система) сведений о лицах, заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры работников, имеющих образование, предусмотренное квалификационными требованиями к медицинским и фармацевтическим работникам, и пройденной аккредитации специалиста или сертификата специалиста по специальности, необходимой для выполнения заявленных соискателем лицензии работ (услуг) (в федеральном реестре медицинских работников), а также пп. «б» п.6 Положения, в соответствии со статьей 90 Федерального закона №323-ФЗ, пп.«д» п.6 Положения, в соответствии с п.3 ч.2 ст.73 Федерального закона, пп.«е» п.6 Положения (размещение информации в единой системе в соответствии со статьей 91.1 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и Положением о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения посредством медицинской информационной системы медицинской организации, соответствующей установленным требованиям, или (в случае если государственная информационная система в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации обеспечивает выполнение функций медицинской информационной системы медицинской организации) посредством государственной информационной системы в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации, соответствующей установленным требованиям, или посредством иной информационной системы, предназначенной для сбора, хранения, обработки и предоставления информации, касающейся деятельности медицинской организации и предоставляемых ею услуг). Неразмещение в ЕГИСЗ в соответствии со ст. 91.1 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» сведений о медицинской организации в ФРМО в составе, установленном Положением о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 09.02.2022 №140, является нарушением лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности, установленных пп. «ж» п. 5 и пп. «б», «д», «е» п.6 Положения. Согласно п.9 Приказа Минздрава России от 31.07.2020 № 785н «Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности» внутренний контроль включает мероприятия по мониторингу наличия у медицинских работников документов об образовании и сертификата специалиста либо свидетельства об аккредитации специалиста.