ООО "КВАНТ55"

При осуществлении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в соответствии со ст. 74 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ старшим государственным инспектором отдела внутреннего ветеринарного надзора Алдобаевой Светланой Владимировной, на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия  без взаимодействия с контролируемым лицом № 04-33/01-1392/2024 от 23.12.2024 в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью  «КВАНТ55» (адрес нахождения юридического лица: 644069, Россия, Омская область, г Омск, тупик Совхозный, д 6, к 2, адрес осуществления деятельности: 659357, Россия, Алтайский край, Солтонский р-н, село Нижняя Ненинка, улица Заводская, дом 1; адрес электронной почты: oookvant55@mail.ru, сокращённое наименование ООО «КВАНТ55»), проведен сбор, анализ данных, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, в том числе данных, содержащихся в государственных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, в рамках осуществления федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) с целью выявления угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. При проведении анализа информации, размещенной на официальном сайте   Федеральной службы по аккредитации – http://fsa.gov.ru./ (свидетельство о регистрации средства массовой информации ЭЛ № ФС77-52650 от 25.01.2013),  осуществлена проверка достоверности данных, указанных ООО «КВАНТ55» при оформлении декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА07.В.40977/23 обязательным требованиям, установленным Техническим Регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденным Решением Комиссии Таможенного Союза от 09.12.2011 № 880, Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67.  Согласно выписки, сформированной на официальном сайте Федеральной службы    по аккредитации, ООО «КВАНТ55»  оформило декларацию о соответствии от 14.09.2023   ЕАЭС № RU Д-RU.РА07.В.40977/23 (действительна по 11.09.2026, схема декларирования 1Д , группа продукции ЕАЭС – молокосодержащие продукты, тип объекта декларирования – серийный выпуск) на продукцию:  Пармезан с массовой долей жира в сухом веществе 40%; Пармезан с массовой долей жира в сухом веществе 35%; Пармезан с массовой долей жира в сухом веществе 30%; Моцарелла с массовой долей жира в сухом веществе 40%; Моцарелла с массовой долей жира в сухом веществе 45%; Моцарелла с массовой долей жира в сухом веществе 50%; Сыр c голубой плесенью БЛЮ ЧИЗ с массовой долей жира в сухом веществе 50 %; Сыр c голубой плесенью БЛЮ ЧИЗ с массовой долей жира в сухом веществе 55 %; Сыр c голубой плесенью БЛЮ ЧИЗ с массовой долей жира в сухом веществе 60 %; Сыр c голубой плесенью БЛЮ ЧИЗ с массовой долей жира в сухом веществе 65 %; Маасдам с массовой долей жира в сухом веществе 40%; Маасдам с массовой долей жира в сухом веществе 45%; Маасдам с массовой долей жира в сухом веществе 50%, на основании протокола испытаний № 002/I-12/09/23 от 12.09.2023 испытательной лаборатории «КвантТест» (аттестат РОСС RU.31578.04ОЛН0.ИЛ32, срок действия с 25.08.2023 по 24.08.2026, адрес осуществления деятельности 142600, Россия, Московская область, г.о. Орехово-Зуевский, г Орехово-Зуево, Ликинское шоссе, 2в). Согласно протоколу испытаний проведено исследование образца сыра c голубой плесенью БЛЮ ЧИЗ с массовой долей жира в сухом веществе 55 % на микробиологические показатели (БГКП, патогенные микроорганизмы: сальмонеллы стафилококки, листерии). Однако сведения об испытательной лаборатории «КвантТест» отсутствуют на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека https://rospotrebnadzor.ru/ в Реестре выданных лицензий на деятельность, связанную с использованием возбудителей инфекционных заболеваний,  в Реестре санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. Сведения о вышеуказанной лаборатории также отсутствуют в Едином государственном реестре юридических лиц (разработан в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»), в Реестре аккредитованных лиц на официальном сайте Федеральной службы  по аккредитации, в Едином реестре органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза (в том числе органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров)), созданном на основании Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 05.12.2018 № 100. Следовательно протокол испытаний № 002/I-12/09/23 от 12.09.2023 испытательной лаборатории «КвантТест», на основании которого произведено декларирование соответствия продукции обязательным требованиям, является недостоверным. Декларирование пищевой продукции на основе недостоверных данных о её соответствии обязательным требованиям, установленным техническими регламентами, влечет за собой недостоверность декларирования продукции. При проведении анализа информации, содержащейся в компоненте ФГИС «ВетИС» – «Меркурий» в отношении площадки, принадлежащей ООО «КВАНТ55», (номер площадки: RU022:09041560, адрес площадки: Алтайский край, Солтонский р-н, село Нижняя Ненинка, улица Заводская, дом 1), установлено производство пищевой продукции животного происхождения, включенной в вышеуказанную декларацию о соответствии.         Согласно ветеринарным сопроводительным документам (далее – ВСД), оформленным в компоненте в ФГИС «Меркурий», ООО «КВАНТ55» выработало:         -10.11.2024 сыр c голубой плесенью БЛЮ ЧИЗ с массовой долей жира в сухом веществе 50 % 381 кг (производственный ВСД от 10.11.2024 № 26572554183);       - 28.11.2024 сыр c голубой плесенью БЛЮ ЧИЗ с массовой долей жира в сухом веществе 50 %, 536 кг (производственный ВСД от 28.11.2024 № 268383364063); Вышеуказанная продукция направлена в адреса иных хозяйствующих субъектов по ВСД формы № 2 от 18.12.2024 № 27123706371, от 23.12.2024 № 27191175013, от 02.12.2024 № 26883219905, от 26.11.2024 № 26803160642, от 13.11.2024 № 26620102077, от 10.11.2024 № 26576233582 (статус ВСД «погашено») с целью реализации в пищу людям. Таким образом, подтверждается выпуск в обращение пищевой продукции животного происхождения, вырабатываемой ООО «КВАНТ55», в сопровождении декларации,  не подтверждающей заявленного соответствия обязательным требованиям безопасности, установленным ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции». В соответствии с п. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов; выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия.  Согласно п. 1 ст. 5 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. В соответствии с п. 1 ст. 7 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.  Согласно п. 2 ст. 7  ТР ТС021/2011 «О безопасности пищевой продукции» показатели безопасности пищевой продукции установлены в Приложениях № 1, 2, 3, 4 и 6 к настоящему техническому регламенту. В соответствии с п. 33 ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» уровни содержания микроорганизмов в молочной продукции не должны превышать допустимые уровни, установленные в приложении № 8 к настоящему техническому регламенту.   Согласно п. 1 ст. 10 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. В соответствии с п. 2 ст. 22  ТР ТС021/2011 «О безопасности пищевой продукции» заявитель при оценке (подтверждении) соответствия пищевой продукции обязан обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и иными техническими регламентами Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.           Согласно подп. 1 п. 4 ст. 23 ТР ТС 021/2011:  - Схема 1д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации; осуществление производственного контроля; проведение испытаний образцов продукции; принятие и регистрация декларации о соответствии; нанесение единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; - Заявитель предпринимает все необходимые меры, чтобы процесс производства (изготовления) был стабильным и обеспечивал соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, формирует техническую документацию и проводит ее анализ; - Заявитель обеспечивает проведение производственного контроля; - С целью контроля соответствия пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции заявитель проводит испытания образцов пищевой продукции. Испытания образцов пищевой продукции проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории; - Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу; - Заявитель наносит единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, если иное не установлено настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. В деятельности ООО «КВАНТ55» усматривается возможность причинения вреда охраняемым законом ценностям, но факта непосредственной угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан не установлено. Согласно ч. 1 ст. 49 Закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.