ООО "РК"ЕЛИСЕЙ"

По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом по наблюдению за соблюдением обязательных требований ООО «Рыбная компания «Елисей»» к обеспечению безопасности пищевой продукции животного происхождения, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также соблюдение требований, установленных ст. 5, 7, 20, 23 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п. 87, п. 89 ТР ТС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции» посредством сбора и анализа данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, а также данных, содержащихся в ФГИС «Росаккредитация» (https://fsa.gov.ru), в ФГИС «Меркурий», в ФГИС «Цербер», в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), размещенном на официальном сайте ФНС России (https://egrul.nalog.ru), было установлено следующее. Согласно выписке из ЕГРИП, ООО «Рыбная компания «Елисей»» зарегистрирован в качестве юридического лица с 28.04.2011, ИНН1901099950 ОГРНИП: 1111901001948. Основным видом деятельности ООО «Рыбной компании «Елисей»» является: переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков (ОКВЭД 10.20), дополнительными видами деятельности является: торговля оптовая мясом и мясом птицы, включая субпродукты (ОКВЭД 46.32.1), торговля оптовая рыбой, ракообразными и моллюсками, консервами и пресервами из рыбы и морепродуктов (ОКВЭД 46.38.1), торговля оптовая прочими пищевыми продуктами (ОКВЭД 46.38.2), Торговля оптовая прочими пищевыми продуктами, не включёнными в другие группировки (ОКВЭД 46.38.29). В Едином реестре сертификатов соответствия и деклараций о соответствии, размещённом на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации, имеются сведения о декларации соответствия на Пресервы из разделанной, в том числе измельченной, рыбы «Матье» в заливках: в масле (ароматизированном масле), в уксусно-масляной, в майонезных, в томатных, в горчичных, в винных и пивных, в крем-соусах, во фруктовых соусах, в дрессинговых, в солевых растворах и маринадных, в том числе с пряностями в ассортименте, зарегистрированная ООО «Рыбной компанией «Елисей»» ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.В.39104/21 от 27.04.2021 действует до 26.04.2024 включительно, Пресервы из разделанной, в том числе измельченной, рыбы «Матье» в заливках: в масле (ароматизированном масле), в уксусно-масляной, в майонезных, в томатных, в горчичных, в винных и пивных, в крем-соусах, во фруктовых соусах, в дрессинговых, в солевых растворах и маринадных, в том числе с пряностями в ассортименте, схема декларирования 1д, серийный выпуск, изготовлена в соответствии с ТУ 10.20.25-079-00472093-2017 «Пресервы из разделанной рыбы «Матье» в заливках. Технические условия», подтверждающая соответствие пищевой продукции требованиям ТР ТС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции», ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки». Адрес места осуществления деятельности: 655017, РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ, АБАКАН ГОРОД, МАЯКОВСКОГО УЛИЦА, ДОМ 2. Декларация принята на основании протоколов испытаний от 22.04.2024 № 122, №113, №114, №2441, №2440, №2439, № 2441 выданных Испытательной лабораторией «Технически компетентная и независимая испытатаельная лаборатория ООО «Аналитик»» находящуюся по адресу: 655002, РОССИЯ, Респ Хакасия, г Абакан, ул Таштыпская, дом 04, литера В12, литера В14 (аттестат аккредитации RA.RU21ПФ67). Изучив документы (техническую документацию), послужившие основанием для подтверждения соответствия пищевой продукции (Пресервы из разделанной, в том числе измельченной, рыбы «Матье» в заливках: в масле (ароматизированном масле), в уксусно-масляной, в майонезных, в томатных, в горчичных, в винных и пивных, в крем-соусах, во фруктовых соусах, в дрессинговых, в солевых растворах и маринадных, в том числе с пряностями в ассортименте) обязательным требованиям, установлено следующее: - декларация о соответствии принята на основании протокола ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.В.39104/21 от 27.04.2021 действует до 26.04.2024, «Технически компетентная и независимая испытательная лаборатория ООО "Аналитик"» аттестат аккредитации RA.RU21ПФ67, на продукцию Пресервы из разделанной, в том числе измельченной, рыбы «Матье» в заливках: в масле (ароматизированном масле), в уксусно-масляной, в майонезных, в томатных, в горчичных, в винных и пивных, в крем-соусах, во фруктовых соусах, в дрессинговых, в солевых растворах и маринадных, в том числе с пряностями в ассортименте, производителем является ООО Рыбная компания «Елисей» по схема декларирования 1д; Согласно п. 87, п. 89 ТР ТС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции» подтверждение соответствия пищевой рыбной продукции проводится в форме декларирования соответствия по схеме 3д, 4д, или 6д. Таким образом, декларация о соответствии, выданная по схеме декларирования 1д на основании заявления от ООО «Рыбной компании «Елисей»» на рыбную продукцию в ассортименте считается не действительной, то есть продукция не подвергалась лабораторным исследованиям, предусмотренными требованиями приложений №2, №3, №4 приложением для всех разделов к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утверждённому Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №880. С целью контроля соответствия пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции заявитель проводит испытания образцов пищевой продукции; - п. 1 ст. 20 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), согласно которой соответствие пищевой продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований безопасности и выполнением требований безопасности технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; - пп. 3 п. 4 ст. 23 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утверждённый Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, согласно которому схема 3д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации; - осуществление производственного контроля; - проведение испытаний образцов пищевой продукции; - принятие и регистрация декларации о соответствии; - нанесение единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Заявитель предпринимает все необходимые меры, чтобы процесс производства (изготовления) был стабильным и обеспечивал соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, формирует техническую документацию и проводит ее анализ. С целью контроля соответствия пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции заявитель проводит испытания образцов пищевой продукции; - п. 87 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ТС 040/2016), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 162, согласно которому рыба и рыбная продукция выпускаются в обращение на рынке государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее - государства-члены) при их соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на них распространяется; - п. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», согласно которой индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, оказанию услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания, обязаны предоставлять покупателям или потребителям, а также органам государственного надзора полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, соблюдении требований нормативных документов при изготовлении и обороте пищевых продуктов, материалов и изделий и оказании таких услуг. Согласно пп. «г», «д», «е» п. 24 раздела II Порядка приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.06.2021 № 936 орган государственного контроля (надзора) принимает решение о признании недействительной декларации о соответствии в случае выявления, в том числе недостоверности сведений и документов, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям; принятия декларации о соответствии с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия. Таким образом, по результатам анализа имеющихся данных, установлены признаки несоблюдения обязательных для применения и исполнения требований ч. 1 ст. 5; ч. 2 ст. 7; ч. 1 ст. 20; ст. 23 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; приложения № 2, №3, №4 приложение для всех разделов к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утверждённого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880; п. 7 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ТС 040/2016), принятый Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67; ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» изготовителем пищевой продукции (Пресервы из разделанной, в том числе измельченной, рыбы «Матье» в заливках: в масле (ароматизированном масле), в уксусно-масляной, в майонезных, в томатных, в горчичных, в винных и пивных, в крем-соусах, во фруктовых соусах, в дрессинговых, в солевых растворах и маринадных, в том числе с пряностями в ассортименте) ООО «Рыбная компания «Елисей»» в результате выбора принятия декларации о соответствии с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия по выбранной схеме декларирования, определенный в соответствии с техническим регламентом выданная декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.В.39104/21 от 27.04.2021 действует до 26.04.2024 включительно, в части подтверждения качества и безопасности пищевой продукции, свидетельствуют о несоблюдении требований к декларациям о соответствии, предусмотренных ч. 2 ст. 23, ч. 1 ч. 3 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», пп. «г», «д», «е» п. 24 Порядка приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 № 936. Соответственно, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.В.39104/21 от 27.04.2021 действует до 26.04.2024 включительно не может использоваться в качестве документа, подтверждающего соответствие пищевой продукции требованиям технических регламентов, так как зарегистрирована с несоблюдением установленных обязательных требований, предусмотренных федеральным законодательством, техническими регламентами и иными нормативными документами. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) выявлены признаки нарушений обязательных требований, но фактически отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. 4. В соответствии с п. 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»