ООО "РК"ЕЛИСЕЙ"

По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом по наблюдению за соблюдением обязательных требований ООО «Рыбная компания «Елисей»» к обеспечению безопасности пищевой продукции животного происхождения, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также соблюдение требований, установленных ст. 5, 7, 20, 23 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п. 4 ТР ТС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции» посредством сбора и анализа данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, а также данных, содержащихся в ФГИС «Росаккредитация» (https://fsa.gov.ru), в ФГИС «Меркурий», в ФГИС «Цербер», в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), размещенном на официальном сайте ФНС России (https://egrul.nalog.ru), было установлено следующее. Согласно выписке из ЕГРИП, ООО «Рыбная компания «Елисей»» зарегистрирован в качестве юридического лица с 28.04.2011, ИНН1901099950 ОГРНИП: 1111901001948. Основным видом деятельности ООО «Рыбной компании «Елисей»» является: переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков (ОКВЭД 10.20), дополнительными видами деятельности является: торговля оптовая мясом и мясом птицы, включая субпродукты (ОКВЭД 46.32.1), торговля оптовая рыбой, ракообразными и моллюсками, консервами и пресервами из рыбы и морепродуктов (ОКВЭД 46.38.1), торговля оптовая прочими пищевыми продуктами (ОКВЭД 46.38.2), Торговля оптовая прочими пищевыми продуктами, не включёнными в другие группировки (ОКВЭД 46.38.29). В Едином реестре сертификатов соответствия и деклараций о соответствии, размещённом на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации, имеются сведения о декларации соответствия на Икра лососевая зернистая, изготовленная из зерна зрелых ястыков дальневосточных лососей (горбуши, кеты, кижуча, нерки, симы, чавычи, форели, лосося атлантического) соленая первого и второго сортов охлажденная и замороженная, зарегистрированная ООО «Рыбной компанией «Елисей»» ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.В.55895/21 от 06.05.2021 действует до 05.05.2024 включительно, Икра лососевая зернистая, изготовленная из зерна зрелых ястыков дальневосточных лососей (горбуши, кеты, кижуча, нерки, симы, чавычи, форели, лосося атлантического) соленая первого и второго сортов охлажденная и замороженная, схема декларирования 1д, серийный выпуск, изготовлена в соответствии с ГОСТ 1551-99 «Рыба вяленая. Технические условия», подтверждающая соответствие пищевой продукции требованиям ТР ТС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции», ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки». Адрес места осуществления деятельности: 655017, РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ, АБАКАН ГОРОД, МАЯКОВСКОГО УЛИЦА, ДОМ 2. Декларация принята на основании протоколов испытаний от 22.04.2024 №2435, №111 выданных Испытательной лабораторией «Технически компетентная и независимая испытатаельная лаборатория ООО «Аналитик»» находящуюся по адресу: 655002, РОССИЯ, Респ Хакасия, г Абакан, ул Таштыпская, дом 04, литера В12, литера В14 (аттестат аккредитации RA.RU21ПФ67). Изучив документы (техническую документацию), послужившие основанием для подтверждения соответствия пищевой продукции (Икра лососевая зернистая, изготовленная из зерна зрелых ястыков дальневосточных лососей (горбуши, кеты, кижуча, нерки, симы, чавычи, форели, лосося атлантического) соленая первого и второго сортов охлажденная и замороженная) обязательным требованиям, установлено следующее: Изучив документы (техническую документацию), послужившие основанием для подтверждения соответствия пищевой продукции (Икра лососевая зернистая, изготовленная из зерна зрелых ястыков дальневосточных лососей (горбуши, кеты, кижуча, нерки, симы, чавычи, форели, лосося атлантического) соленая первого и второго сортов охлажденная и замороженная охлажденная и замороженная в ассортименте) обязательным требованиям, установлено следующее: - декларация о соответствии принята на основании протокола ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.В.55895/21 от 06.05.2021 действует до 05.05.2024, «Технически компетентная и независимая испытательная лаборатория ООО "Аналитик"» аттестат аккредитации RA.RU21ПФ67, на продукцию Икра лососевая зернистая, изготовленная из зерна зрелых ястыков дальневосточных лососей (горбуши, кеты, кижуча, нерки, симы, чавычи, форели, лосося атлантического) соленая первого и второго сортов охлажденная и замороженная, производителем является ООО Рыбная компания «Елисей» по схема декларирования 1д; Согласно п. 87, п. 89 ТР ТС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции» подтверждение соответствия пищевой рыбной продукции проводится в форме декларирования соответствия по схеме 3д, 4д, или 6д. Таким образом, декларация о соответствии, выданная по схеме декларирования 1д на основании заявления от ООО «Рыбной компании «Елисей»» на рыбную продукцию в ассортименте считается не действительной, то есть продукция не подвергалась лабораторным исследованиям, предусмотренными требованиями приложений №2, №3, №4 приложением для всех разделов к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утверждённому Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №880. С целью контроля соответствия пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции заявитель проводит испытания образцов пищевой продукции; - п. 1 ст. 20 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), согласно которой соответствие пищевой продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований безопасности и выполнением требований безопасности технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; - пп. 3 п. 4 ст. 23 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утверждённый Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, согласно которому схема 3д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации; - осуществление производственного контроля; - проведение испытаний образцов пищевой продукции; - принятие и регистрация декларации о соответствии; - нанесение единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Заявитель предпринимает все необходимые меры, чтобы процесс производства (изготовления) был стабильным и обеспечивал соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, формирует техническую документацию и проводит ее анализ. С целью контроля соответствия пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции заявитель проводит испытания образцов пищевой продукции; - п. 87 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ТС 040/2016), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 162, согласно которому рыба и рыбная продукция выпускаются в обращение на рынке государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее - государства-члены) при их соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на них распространяется; - п. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», согласно которой индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, оказанию услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания, обязаны предоставлять покупателям или потребителям, а также органам государственного надзора полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, соблюдении требований нормативных документов при изготовлении и обороте пищевых продуктов, материалов и изделий и оказании таких услуг. Согласно пп. «г», «д», «е» п. 24 раздела II Порядка приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.06.2021 № 936 орган государственного контроля (надзора) принимает решение о признании недействительной декларации о соответствии в случае выявления, в том числе недостоверности сведений и документов, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям; принятия декларации о соответствии с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия. Таким образом, по результатам анализа имеющихся данных, установлены признаки несоблюдения обязательных для применения и исполнения требований ч. 1 ст. 5; ч. 2 ст. 7; ч. 1 ст. 20; ст. 23 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; приложения № 2, №3, №4 приложение для всех разделов к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утверждённого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880; п. 7 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ТС 040/2016), принятый Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67; ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» изготовителем пищевой продукции (Икра лососевая зернистая, изготовленная из зерна зрелых ястыков дальневосточных лососей (горбуши, кеты, кижуча, нерки, симы, чавычи, форели, лосося атлантического) соленая первого и второго сортов охлажденная и замороженная) ООО «Рыбная компания «Елисей»» в результате выбора принятия декларации о соответствии с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия по выбранной схеме декларирования, определенный в соответствии с техническим регламентом выданная декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.В.55895/21 от 06.05.2021 действует до 05.05.2024 включительно, в части подтверждения качества и безопасности пищевой продукции, свидетельствуют о несоблюдении требований к декларациям о соответствии, предусмотренных ч. 2 ст. 23, ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», пп. «г», «д», «е» п. 24 Порядка приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 № 936. Соответственно, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.В.55895/21 от 06.05.2021 действует до 05.05.2024 включительно не может использоваться в качестве документа, подтверждающего соответствие пищевой продукции требованиям технических регламентов, так как зарегистрирована с несоблюдением установленных обязательных требований, предусмотренных федеральным законодательством, техническими регламентами и иными нормативными документами. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) выявлены признаки нарушений обязательных требований, но фактически отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. 4. В соответствии с п. 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»