ООО "ХАКАССКАЯ БАРАНИНА"

Согласно ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей, обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. Работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; создание и функционирование системы управления охраной труда; соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда; систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку. Согласно ст. 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. Работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; создание и функционирование системы управления охраной труда; соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда; систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку. Согласно ст. 217 ТК РФ система управления охраной труда - комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей. Работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда. Примерное положение о системе управления охраной труда утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Согласно ч.ч.1,2 ст. 218 ТК РФ при обеспечении функционирования системы управления охраной труда работодателем должны проводиться системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков. Профессиональные риски в зависимости от источника их возникновения подразделяются на риски травмирования работника и риски получения им профессионального заболевания. Согласно ч.ч. 4,5 ст. 218 ТК РФ выявление опасностей осуществляется путем обнаружения, распознавания и описания опасностей, включая их источники, условия возникновения и потенциальные последствия при управлении профессиональными рисками. Опасности подлежат обнаружению, распознаванию и описанию в ходе проводимого работодателем контроля за состоянием условий и охраны труда и соблюдением требований охраны труда в структурных подразделениях и на рабочих местах, при проведении расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также при рассмотрении причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм). Согласно п. 2 Приказа Минтруда России от 29.10.2021 N 776н "Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда" СУОТ является неотъемлемой частью управленческой и (или) производственной системы работодателя. СУОТ представляет собой единство: а) организационной структуры управления организации (согласно штатному расписанию), предусматривающей установление обязанностей и ответственности в области охраны труда на всех уровнях управления; б) мероприятий, обеспечивающих функционирование СУОТ и контроль за эффективностью работы в области охраны труда; в) документированной информации, включающей локальные нормативные акты, регламентирующие мероприятия СУОТ, организационно-распорядительные и контрольно-учетные документы. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Закон N 426-ФЗ) работодатель обязан в том числе обеспечить проведение специальной оценки условий труда (далее - СОУТ), в том числе внеплановой СОУТ, в случаях, установленных ч. 1 ст. 17 Закона N 426-ФЗ, ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения СОУТ на его рабочем месте. Статьей 5 Закона N 426-ФЗ предусмотрена обязанность работника ознакомиться с результатами проведенной на его рабочем месте СОУТ. Работодатель организует ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под роспись в срок не позднее чем 30 календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда (ч. 5 ст. 15 Закона N 426-ФЗ). Как показало расследование: 1. Наряд на переключение Стыврину С.В. не выдавался, к. указанным работам. Стыврин С.В. приступич по устному указанию главного инженера Бондаренко А.Г. 2. На момент, произошедшего несчастного случая срок действия удостоверения на 4 группу допуска электрослесаря Стыврина С.В. истек, очередная, и внеочередная, проверка знаний в комиссии Енисейского Ростехнадзора, не пройдена. 3. На момент произошедшего несчастного случая была разработана и утверждена Программа переключения №1 с последовательностью проводимых операций на коммутирующей аппаратуре ТП, подпись Стыврина С.В, в программе отсутствует. 4. На момент произошедшего несчастного случая специальная оценка условий труда на рабочем месте электрослесаря не была проведена, 5. Инструкция по охране труда для электрослесаря в ООО «Хакасская баранина» разработана, утверждена 23.03.2021 года, однако, отсутствует подпись Стыврина С.В. об ознакомлении с инструкцией, 6. Медицинские осмотры при приеме на работу и периодические Стывриным С.В, не проходились. 7. Положение о СУОТ на предприятии имеется, утверждено 21,03.2022 г, 8. По запросу руководства ООО «Хакасская баранина» о проведении независимой экспертизы, начальником, электротехнической лаборатории ООО «Энергосервис» Поддубским, В.В. 10.05,2023 г, проведен осмотр электроустановки комплектной трансформаторной, подстанции наружного исполнения (КТПН) № 81-19/39-322, составлен акт осмотра (обследования) электроустановки и сделано следующее заключение: междуфазное замыкание на контактах рубильника ввода трансформатора 2Т произошло из-за отсутствия фазировки шин на распределительном устройстве 0,4 кВ трансформаторов 1Т и 2Т При включенном межсекционном рубильнике и работающих силовых трансформаторах ТМГ 1600/10/0,4 кВ, электрослесарь Стыврин С.В., включая секционный рубильник РЕ 19-46-31261-00 УХ/13, не удостоверился в правильной фазировке шин распределительного устройства 0,4 кВ, что привело к нарушению условий безопасного включения трансформаторов на параллельную работу и возникновению межфазного короткого замыкания на контактах вводного рубильника трансформат ора 2 Т. 9. Пострадавший Стыврин С.В. не был обеспечен средствами индивидуальной защиты в полном объеме, у работодателя имелись, но не были выданы пострадавшему защитная каска, костюм из диэлектрической ткани, защитные пластиковые очки Частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний. Частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны груда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи и частью 3 статьи 11.23 настоящего Кодекса. Частью 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.