АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАВЬЯЛОВСКОГО РАЙОНА

В Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (далее – Министерство) из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике поступило обращение гражданина № 18-00-02/021-11557-2025 от 29.09.2025 (вх. № 01-24/С-0771 от 30.09.2025), поступившее из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республики с доводами о разведении домашних животных, сопровождающихся образованием навоза, а также об осуществлении незаконной предпринимательской деятельности по продаже просроченных товаров, по адресу: Удмуртская Республика, Завьяловский район, СНТ «Наука», уч. 166. В рамках рассмотрения обращения сотрудником Министерства 24.10.2025 г. в «09» час. «30» мин. проведено выездное обследование земельного участка, расположенного в кадастровом квартале 18:08:028005 по адресным ориентирам: Удмуртская Республика, Завьяловский район, СНТ «Наука», земельный участок 166. В ходе выездного обследования установлено, что территория земельного участка частично огорожена забором, доступ не ограничен. На территории вышеуказанного земельного участка расположен одноэтажный жилой дом и хозяйственные постройки. С восточной стороны жилого дома в районе географических координат 56.84348, 53.35690 под навесом складирована различная тара из под продовольственных продуктов (картонные коробки, пластмассовые ящики). Также в непосредственной близости к жилому дому на бетонированном основании складированы различная тара из под продовольственных продуктов (картонные коробки, пластмассовые ящики), часть тары наполнена продовольственными продуктами. Также в непосредственной близости к забору жилого дома в районе географических координат 56.84358, 53.35676 на деревянных паллетах, а также в пластмассовых ящиках складированы различные продовольственные товары. На момент осмотра фактов сброса навоза на почву и территорию вышеуказанного земельного участка не установлено. В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 (далее - ФККО) навалы тары (картонные коробки, пластмассовые ящики) частично заполненные продовольственными продуктами могут быть отнесены к отходам: Тара полиэтиленовая, загрязненная пищевыми продуктами (код по ФККО: 4 38 118 01 51 5), Отходы упаковки и упаковочных материалов из бумаги и картона, загрязненные пищевыми продуктами (код по ФККО: 4 05 913 01 60 5). Согласно ч. 1 ст. 51 Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 26.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно - эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Согласно ст. 220 санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. № 3(далее – СанПиН 2.1.3684-21) При накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом). Таким образом, собственник земельного участка, расположенного в кадастровом квартале 18:08:028005 по адресным ориентирам: Удмуртская Республика, Завьяловский район, СНТ «Наука», земельный участок 166 может допускать складирование отходов производства и потребления на открытой площадке не защищенной от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытием брезентом, навесом) в нарушение ст. 220 СанПиН 2.1.3684-21, ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 26.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ч. 1 ст. 51 Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Согласно сведений публичной кадастровой карты, размещенной на Портале пространственных данных Национальная система пространственных данных в сети «Интернет» (https://nspd.gov.ru/map) установлено, что земельный участок, расположенный по адресным ориентирам: Удмуртская Республика, Завьяловский район, СНТ «Наука», земельный участок 166 не имеет установленных координатных границ. Согласно ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется:органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом На основании вышеизложенного, собственником земельного участка, расположенного по адресным ориентирам: Удмуртская Республика, Завьяловский район, СНТ «Наука», земельный участок 166 является Администрация Муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики». Таким образом, Администрация Муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики»как собственник земельного участка, расположенного в кадастровом квартале 18:08:028005 по адресным ориентирам: Удмуртская Республика, Завьяловский район, СНТ «Наука», земельный участок 166 может допускать складирование отходов производства и потребления на открытой площадке не защищенной от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытием брезентом, навесом) в нарушение ст. 220 СанПиН 2.1.3684-21, ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 26.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ч. 1 ст. 51 Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 1 ст. 51 Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 26.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно - эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. Принять меры по недопущению нарушения обязательных требований природоохранного законодательства установленные ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 26.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Не допускать складирование отходов производства и потребления на открытой площадке не защищенной от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытием брезентом, навесом)в границах земельного участка, расположенного в кадастровом квартале 18:08:028005 по адресным ориентирам: Удмуртская Республика, Завьяловский район, СНТ «Наука», земельный участок 166. 2. Направить уведомление об исполнении настоящего предостережения в адрес Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики на адрес электронной почты: mail@mpr.udmr.ru.