АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАВЬЯЛОВСКОГО РАЙОНА

Настоящее предостережение составлено в отношении Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики», адрес (место нахождения): 427000, Россия, Удмуртская Респ., Завьяловский м.р-н, Завьяловское с.п., Завьялово с., Калинина ул., д. 68, ОГРН: 1211800021058, ИНН: 1841101626. При рассмотрении обращения Министерством установлено, что Администрацией муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» могут нарушаться обязательные требования природоохранного законодательства - пункт 7 части 15 статьи 65 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» при проведении дорожных ремонтных работ (прокладки ливневых канав) в водоохранной зоне пруда на р. Сепыч в д. Сепыч Завьяловского района Удмуртской Республики. Согласно ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов, сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира установлен специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в водоохранной зоне. В соответствии со ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации (ч.15 ст.65 федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» в границах водоохранных зон запрещаются: 1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв (в ред. Федерального закона от 21.10.2013 № 282-ФЗ); 2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов (в ред. Федеральных законов от 11.07.2011 № 190-ФЗ, от 29.12.2014 № 458-ФЗ); 3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами (в ред. Федерального закона от 21.10.2013 N 282-ФЗ); 4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; 5) строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств (п. 5 в ред. Федерального закона от 02.08.2019 № 294-ФЗ); 6) размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов (п. 6 введен Федеральным законом от 21.10.2013 № 282-ФЗ); 7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод (п. 7 введен Федеральным законом от 21.10.2013 № 282-ФЗ); 8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах») (п. 8 введен Федеральным законом от 21.10.2013 № 282-ФЗ). Согласно ч. 16 ст. 65 Водного Кодекса РФ в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются: 1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения; 2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод; 3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса; 4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов; 5) сооружения, обеспечивающие защиту водных объектов и прилегающих к ним территорий от разливов нефти и нефтепродуктов и иного негативного воздействия на окружающую среду. Таким образом, п. 7 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации запрещает сброс сточных, в том числе дренажных, вод в границах водоохранных зон. Приказом № 291 О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды от 11 апреля 2018 года № 373 «Об утверждении границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов» для р. Сепыч в границах Завьяловского района Удмуртской Республики установлена ЗОУИТ водоохранная зона и граница прибрежной защитной полосы. Кроме того, сброс ливневых, дренажных вод на рельеф местности запрещен частью 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» - запрещен сброс отходов производства и потребления, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. К нарушению указанных выше требований может привести организация водоотведения ливневых, дренажных, талых вод, по рельефу местности в границах водоохранных зон. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»: ПРЕДЛАГАЮ: 1. Принять меры по недопущению нарушений п. 7 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации; 2. Направить уведомление об исполнении настоящего предостережения в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики. Контактные данные Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики: 426051, г. Ижевск, ул. М. Горького 73, тел./факс 90-10-62, E-mail: mail@mpr.udmr.ru При несогласии с настоящим предостережением Вы можете направить в адрес Минприроды УР возражения.